About 'accounting firms in birmingham al'|A Place in the Auvergne, Tuesday, 30th September 2008

               Ｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ               ｏｆ               Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ:               Ｐｒｉｓｏｎｓ               ｆｏｒ               Ｐｒｏｆｉｔ
               Ａｎ               Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ               ｔｏ               Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ
               Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｎ               ａ               ｓｉｍｐｌｅ               ｓｅｎｓｅ               ｉｓ               "ｒｅｌｙｉｎｇ               ｏｎ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ               ｏｆ               ｓｏｃｉｅｔｙ               ａｎｄ               ｌｅｓｓ               ｏｎ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｔｏ               ｓａｔｉｓｆｙ               ｐｅｏｐｌｅ'ｓ               ｎｅｅｄｓ"               (Ｓａｖａｓ,               2000,               ｐ.

3).

Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｔｈｅ               ｐｒｏｃｅｓｓ               ｏｆ               ｔｒａｎｓｆｅｒｒｉｎｇ               ｏｗｎｅｒｓｈｉｐ               ｏｆ               ｂｕｓｉｎｅｓｓ               ｆｒｏｍ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｓｅｃｔｏｒ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｅｃｔｏｒ.

Ｉｎ               ａ               ｂｒｏａｄｅｒ               ｓｅｎｓｅ,               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｒｅｆｅｒｓ               ｔｏ               ｔｒａｎｓｆｅｒ               ｏｆ               ａｎｙ               ｆｕｎｃｔｉｏｎ               ｎｏｒｍａｌｌｙ               ｐｅｒｆｏｒｍｅｄ               ｂｙ               ａ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ａｇｅｎｃｙ               ｔｏ               ａ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｆｏｒ-ｐｒｏｆｉｔ               ｅｎｔｉｔｙ.

Ａｌｔｈｏｕｇｈ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｈｉｇｈｌｙ               ｃｏｎｔｅｓｔｅｄ               ａｎｄ               ｓｕｂｊｅｃｔ               ｔｏ               ｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｙ,               ｉｔ               ｓｅｅｍｓ               ｅｖｉｄｅｎｔ               ｔｈａｔ               ｉｔ               ｓｅｒｖｅｓ               ａｓ               ａ               ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ               ｉｎ               ｔｏｄａｙ'ｓ               ｅｃｏｎｏｍｙ.

"Ｉｔ               ｉｓ               ｎｏｗ               ａ               ｗｏｒｌｄｗｉｄｅ               ｐｒａｃｔｉｃｅ,               ａｄｏｐｔｅｄ               ｉｎ               ｄｅｍｏｃｒａｃｉｅｓ               ａｎｄ               ｄｉｃｔａｔｏｒｓｈｉｐｓ,               ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ               ａｎｄ               ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ               ｎａｔｉｏｎｓ,               ａｎｄ               ｃｏｍｍｕｎｉｓｔ,               ｓｏｃｉａｌｉｓｔ,               ａｎｄ               ｃａｐｉｔａｌｉｓｔ               ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ"               (Ｒｅａｓｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ,               2006,               ｐ.

25).

Ｉｔ               ｗｏｕｌｄ               ｂｅ               ｓａｆｅ               ｔｏ               ｓａｙ               ｔｈａｔ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｐｒａｃｔｉｃａｌｌｙ               ｅｖｅｒｙｗｈｅｒｅ               ａｎｄ               ｗｉｌｌ               ｂｅｃｏｍｅ               ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙ               ｍｏｒｅ               ｗｉｄｅ               ｓｐｒｅａｄ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｆｕｔｕｒｅ.

"Ｗｈｅｎ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｏｆ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ               ｉｓ               ｒｉｓｉｎｇ               ｂｕｔ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ'ｓ               ｒｅｓｉｓｔａｎｃｅ               ｔｏ               ｈｉｇｈｅｒ               ｔａｘｅｓ               ｉｓ               ａｌｓｏ               ｒｉｓｉｎｇ,               ｐｕｂｌｉｃ               ｏｆｆｉｃｉａｌｓ               ｓｅｅｋ               ａｎｙ               ｍｅｄｉｃｉｎｅ               ｔｈａｔ               ｐｒｏｍｉｓｅｓ               ｔｏ               ｒｅｌｉｅｖｅ               ｔｈｉｓ               ｆｉｓｃａｌ               ｓｔｒｅｓｓ"               (Ｓａｖａｓ,               2000,               ｐ.

5).

Ａｌｔｈｏｕｇｈ               ｒｅｃｅｎｔ               ｅｖｅｎｔｓ               ｓｕｃｈ               ａｓ               Ｐｒｅｓｉｄｅｎｔ               Ｂｕｓｈ'ｓ               ｍｏｖｅｍｅｎｔ               ｔｏ               ｐｒｉｖａｔｉｚｅ               ｓｏｃｉａｌ               ｓｅｃｕｒｉｔｙ               ｗｅｒｅ               ｍｅｔ               ｗｉｔｈ               ｃｙｎｉｃｉｓｍ,               ｔｈｅ               ｐｒｏｂｌｅｍ               ｏｆ               ｒｉｓｉｎｇ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｃｏｓｔｓ               ｗｉｌｌ               ｐｒｏｍｏｔｅ               ｆｕｔｕｒｅ               ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｓ               ｔｏ               ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ               ｐｒｏｄｕｃｅ               ａ               ｍｏｒｅ               ｐｒｉｖａｔｉｚｅｄ               ｓｙｓｔｅｍ               (Ｒｅａｓｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ,               2006).
               Ａｓ               ｐｒｅｖｉｏｕｓｌｙ               ｍｅｎｔｉｏｎｅｄ,               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｏｆｔｅｎ               ｍｅｔ               ｗｉｔｈ               ｍｕｃｈ               ｃｙｎｉｃｉｓｍ.

Ｉｔ               ｈａｓ               ｂｅｅｎ               ｓｔａｔｅｄ               ｔｈａｔ               ｐｒｉｖａｔｉｚｉｎｇ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ               ａｎｄ               ｄｅｌｅｇａｔｉｎｇ               ｔｈｅ               ｓｏｖｅｒｅｉｇｎ               ｐｏｗｅｒｓ               ｏｆ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｔｏ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒｓ               ｉｓ               ａ               ｔｈｒｅａｔ               ｔｏ               ｄｅｍｏｃｒａｃｙ               (Ｖｅｒｋｕｉｌ,               2007).

Ｉｔ               ｉｓ               ａｌｓｏ               ａ               ｃｏｎｃｅｒｎ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒｓ               ａｒｅ               ｉｎ               ｂｕｓｉｎｅｓｓ               ｔｏ               ｍａｋｅ               ｍｏｎｅｙ               ａｎｄ               ｎｏｔ               ｎｅｃｅｓｓａｒｉｌｙ               ｔｏ               ｐｒｅｓｅｒｖｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｓｅｒｖｉｃｅｓ               ｐｒｏｖｉｄｅｄ.

Ｗｈｅｎ               ａ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｍｐａｎｙ               ｉｓ               ｃｏｎｔｒａｃｔｅｄ               ｂｙ               ｔｈｅ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｄｏｅｓ               ｉｔ               ｂｅｃｏｍｅ               ａ               ｎａｔｕｒａｌ               ｍｏｎｏｐｏｌｙ               ａｎｄ               ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ               ｎｏｔ               ｓｕｂｊｅｃｔ               ｔｏ               ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ               ｆｏｒｃｅｓ               ｆｕｒｔｈｅｒ               ｊｅｏｐａｒｄｉｚｉｎｇ               ｔｈｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅ?

Ｄｏｅｓ               ｃｏｓｔ               ｃｕｔｔｉｎｇ               ｉｎ               ａ               ｆｏｒ-ｐｒｏｆｉｔ               ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ               ｊｅｏｐａｒｄｉｚｅ               ｔｈｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅ?

Ｔｈｅｓｅ               ａｎｄ               ｍａｎｙ               ｍｏｒｅ               ｑｕｅｓｔｉｏｎｓ               ａｒｉｓｅ               ｗｈｅｎ               ｈｕｍａｎ               ｓｅｒｖｉｃｅｓ               ａｒｅ               ｐｒｉｖａｔｉｚｅｄ.
               Ａｌｔｈｏｕｇｈ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｓｐｒｅａｄ               ｏｖｅｒ               ｍａｎｙ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ａｇｅｎｃｉｅｓ               ａｎｄ               ｍａｎｙ               ｄｉｖｅｒｓｅ               ｓｅｒｖｉｃｅｓ,               ａ               ｃｌｏｓｅｒ               ｌｏｏｋ               ｉｎｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｐｒｏｖｉｄｅｓ               ａｎ               ｉｎｓｉｇｈｔｆｕｌ               ｇｌｉｍｐｓｅ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｃｏｎｃｅｒｎｓ               ａｎｄ               ｂｅｎｅｆｉｔｓ               ｏｆ               ｒｅｍｏｖｉｎｇ               ｐｕｂｌｉｃ               ｃｏｎｔｒｏｌ               ｉｎ               ａｒｅａｓ               ｔｈａｔ               ａｒｅ               ｓｏ               ｃｒｉｔｉｃａｌ               ａｎｄ               ｌａｒｇｅｌｙ               ｃｏｎｃｅｒｎｅｄ               ｗｉｔｈ               ｔｈｅ               ｈｅａｌｔｈ               ａｎｄ               ｗｅｌｌ               ｂｅｉｎｇ               ｏｆ               ｃｉｔｉｚｅｎｓ.

Ｉｎ               ｅｘａｍｉｎｉｎｇ               ｔｈｅ               ｒｏｌｅ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｇｅｎｅｒａｌｌｙ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｐｒｏｖｉｄｅｄ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎｅｒ               ｈｏｕｓｉｎｇ,               ｉｔ               ｉｓ               ｅｖｉｄｅｎｔ               ｔｈａｔ               ｔｈｅｒｅ               ｗｉｌｌ               ｂｅ               ｏｐｐｏｓｉｎｇ               ｉｄｅａｓ.

"Ｗｈｅｎ               ｐｒｉｖａｔｅ               ａｃｔｏｒｓ               ｐｅｒｆｏｒｍ               'ｑｕｉｎｔｅｓｓｅｎｔｉａｌｌｙ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌ'               ｒｏｌｅｓ,               ｃｒｉｔｉｃａｌ               ａｎｄ               ｓｏｍｅｔｉｍｅｓ               ｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｉａｌ               ｉｓｓｕｅｓ               ｏｆ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｏｌｉｃｙ               ｅｍｅｒｇｅ"               (Ｂｌｕｍｓｔｅｉｎ,               Ｃｏｈｅｎ,               &               Ｓｅｔｈ,               2007.

ｐ.

3).

Ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｉｓ               ａ               ｑｕｉｎｔｅｓｓｅｎｔｉａｌｌｙ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｐｅｒｆｏｒｍｅｄ               ｆｕｎｃｔｉｏｎ               ｔｈａｔ               ｆｉｔｓ               ｔｈｉｓ               ｄｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎ               ｉｓ               ｒｉｄｄｌｅｄ               ｗｉｔｈ               ｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｉａｌ               ｉｓｓｕｅｓ.
               Ｈｉｓｔｏｒｙ               ｏｆ               Ｐｒｉｓｏｎ               Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ
               "Ｔｏ               ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄ               ｔｈｅ               ｃｕｒｒｅｎｔ               ｄｅｂａｔｅｓ               ａｂｏｕｔ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎｓ,               ａ               ｓｈｏｒｔ               ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ               ｒｅｖｉｅｗ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｉｓ               ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ"               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995,               ｐ.

19).

Ｉｎ               ｇｅｎｅｒａｌ,               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｎｏｔ               ａ               ｎｅｗ               ｃｏｎｃｅｐｔ.

Ｉｔ               ｈａｓ               ｂｅｅｎ               ａｒｏｕｎｄ               ｓｉｎｃｅ               ｔｈｅ               ｅａｒｌｙ               Ａｍｅｒｉｃａｎ               ｃｏｌｏｎｉｅｓ,               ｗｈｅｎ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｗａｓ               ｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｚｅｄ               ａｎｄ               ｃｒｉｍｉｎａｌ               ｊｕｓｔｉｃｅ               ｗａｓ               ａｄｍｉｎｉｓｔｅｒｅｄ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｌｏｃａｌ               ｌｅｖｅｌ               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995).

Ｕｎｄｅｒ               ｔｈｅ               Ｅｎｇｌｉｓｈ               ｒｕｌｅ,               ｉｔ               ｗａｓ               ｍｕｃｈ               ｍｏｒｅ               ｄｅｓｉｒａｂｌｅ               ｔｏ               ｈｏｌｄ               ａ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｏｓｅｃｕｔｉｏｎ               ｔｈａｎ               ｔｏ               ｉｎｖｏｌｖｅ               ｔｈｅ               Ｅｎｇｌｉｓｈ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ.

Ａｌｔｈｏｕｇｈ               ｔｈｉｓ               ｍａｙ               ｈａｖｅ               ｂｅｅｎ               ｓｏｍｅ               ｔｙｐｅ               ｏｆ               ｂａｓｉｓ               ｆｏｒ               ｐｒｉｓｏｎ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ,               ｉｔ               ｉｓｎ'ｔ               ｎｅｃｅｓｓａｒｉｌｙ               ｗｈａｔ               ｏｎｅ               ｗｏｕｌｄ               ｃｏｎｓｉｄｅｒ               ａｓ               ｐｒｉｓｏｎ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｂｙ               ｔｏｄａｙ'ｓ               ｔｅｒｍｓ.

Ａｎ               ｉｎｉｔｉａｌ               ａｔｔｅｍｐｔ               ａｔ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｗａｓ               ｍａｄｅ               ｉｎ               ｔｈｅ               1950ｓ               ｗｉｔｈ               ａ               ｌｅａｓｅ               ｐｒｏｇｒａｍ.

Ｉｎｍａｔｅｓ               ｗｅｒｅ               ｌｅａｓｅｄ               ｏｕｔ               ａｓ               ｌａｂｏｒｅｒｓ               ｔｏ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ               ａｎｄ               ｔｈｅ               ｍｏｎｅｙ               ｗａｓ               ｐｌａｃｅｄ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｓｔａｔｅ               ｂｕｄｇｅｔ               ｔｏ               ｈｅｌｐ               ｗｉｔｈ               ｃｏｓｔｓ               ｏｆ               ｒｕｎｎｉｎｇ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｒｉｓｏｎ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               (Ｐｒｉｃｅ,               2006).

Ｔｈｉｓ               ａｔｔｅｍｐｔ               ｆａｉｌｅｄ               ｄｕｅ               ｔｏ               ｃｏｒｒｕｐｔ               ｐｒａｃｔｉｃｅｓ,               ｏｎｌｙ               ｔｏ               ｒｉｓｅ               ｆｒｏｍ               ｔｈｅ               ａｓｈｅｓ               ａｂｏｕｔ               ｔｗｅｎｔｙ               ｙｅａｒｓ               ｌａｔｅｒ               (Ｐｒｉｃｅ,               2006).

Ｔｈｅ               ｇｒｏｕｎｄ               ｗｏｒｋ               ｆｏｒ               ｐｒｉｓｏｎ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ａｓ               ｗｅ               ｋｎｏｗ               ｉｔ               ｗａｓ               ｉｎｉｔｉａｔｅｄ               ｉｎ               ｔｈｅ               1970'ｓ,               ａｎｄ               ｗｏｕｌｄ               ｓｔａｒｔ               ａｎ               ｅｘｐａｎｄｉｎｇ               ｔｒｅｎｄ               ｔｈａｔ               ｒｅｍａｉｎｓ               ｉｎ               ｅｆｆｅｃｔ.
               Ｄｕｅ               ｔｏ               ｐｕｂｌｉｃ               ｏｕｔ               ｃｒｙ               ｉｎ               ｔｈｅ               1970'ｓ,               ｔｈｅ               ｊｕｓｔｉｃｅ               ｓｙｓｔｅｍ               ｓｈｉｆｔｅｄ               ｔｏ               ａ               ｔｏｕｇｈｅｒ               ａｐｐｒｏａｃｈ               ｏｎ               ｃｒｉｍｅ.

Ｗｉｔｈ               ｔｈｅ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ               "ｗａｒ               ｏｎ               ｄｒｕｇｓ"               ａｎｄ               ｓｔｉｆｆｅｒ               ｐｅｎａｌｔｉｅｓ               ｆｏｒ               ｒｅｐｅａｔ               ｏｆｆｅｎｄｅｒｓ,               ｔｈｅ               ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐｒｉｓｏｎ               ｓｙｓｔｅｍｓ               ｏｎ               ｂｏｔｈ               ｔｈｅ               ｆｅｄｅｒａｌ               ａｎｄ               ｓｔａｔｅ               ｌｅｖｅｌｓ               ｓｋｙｒｏｃｋｅｔｅｄ               (Ｒｉｏ               Ｇｒａｎｄｅ               Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ,               2003).

Ｔｈｅ               ｂｏｏｍ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐｒｉｓｏｎ               ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ               ｗａｓ               ｓｏ               ｅｘｐｌｏｓｉｖｅ               ｔｈａｔ               ｂｙ               1986,               ｍｏｓｔ               ｓｔａｔｅｓ               ｗｅｒｅ               ｉｎ               ｅｘｃｅｓｓ               ｏｆ               ｎｉｎｅｔｙ               ｆｉｖｅ               ｐｅｒｃｅｎｔ               ｃａｐａｃｉｔｙ               (Ｒｉｏ               Ｇｒａｎｄｅ               Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ,               2003).

Ｗｉｔｈ               ｔｈｅ               ｏｖｅｒｃｒｏｗｄｉｎｇ               ｉｓｓｕｅｓ               ｈａｕｎｔｉｎｇ               ｍｏｓｔ               ｓｔａｔｅｓ,               ｃｏｕｒｔｓ               ｂｅｇａｎ               ｔｏ               ｉｎｔｅｒｖｅｎｅ               ｉｎ               ａｃｃｏｒｄ               ｗｉｔｈ               ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｖｉｏｌａｔｅｄ               ｔｈｅ               Ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ.

Ｑｕｉｃｋ               ａｎｓｗｅｒｓ               ｗｅｒｅ               ｓｏｕｇｈｔ               ｔｏ               ｐｒｏｖｉｄｅ               ｒｅｌｉｅｆ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｈｅａｖｙ               ｌａｄｅｎ               ｓｔａｔｅ               ｐｅｎａｌ               ｓｙｓｔｅｍｓ.
               Ａ               ｐａｒｔｉａｌ               ａｎｓｗｅｒ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｏｂｌｅｍｓ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎ               ｏｖｅｒｃｒｏｗｄｉｎｇ               ａｎｄ               ｈｉｇｈ               ｃｏｓｔｓ               ｗａｓ               ｔｏ               ｐｒｉｖａｔｉｚｅ               ａ               ｐｏｒｔｉｏｎ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｂｙ               ｏｐｅｎｉｎｇ               ｔｈｅ               ｄｏｏｒ               ｔｏ               ｃｏｒｐｏｒａｔｅ               ｒｕｎ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ.

Ｔｈｅ               Ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎｓ               Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ               ｏｆ               Ａｍｅｒｉｃａ               (ＣＣＡ),               ｂａｓｅｄ               ｉｎ               Ｎａｓｈｖｉｌｌｅ,               Ｔｅｎｎｅｓｓｅｅ,               ａｎｄ               ｆｏｕｎｄｅｄ               ｉｎ               1983,               ｉｓ               ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ               ｔｈｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｅ               ｐｉｏｎｅｅｒ               ｉｎ               ｐｒｉｓｏｎ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               (Ａｂｏｕｔ               ＣＣＡ,               ｎ.ｄ.).

Ｔｈｅ               ｆｉｒｓｔ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎ               ｃｏｎｔａｃｔ               ｗａｓ               ｓｉｇｎｅｄ               ｉｎ               1984,               ｂｅｔｗｅｅｎ               Ｈａｍｉｌｔｏｎ               Ｃｏｕｎｔｙ,               Ｔｅｎｎｅｓｓｅｅ               ａｎｄ               ｔｈｅ               Ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎｓ               Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ               ｏｆ               Ａｍｅｒｉｃａ               (Ａｂｏｕｔ               ＣＣＡ,               ｎ.ｄ.).

Ｐｒｉｓｏｎ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｗａｓ               ｂｏｒｎ               ａｎｄ               ｈａｓ               ｂｅｅｎ               ｇｒｏｗｉｎｇ               ａｔ               ａ               ｒａｐｉｄ               ｐａｃｅ.

"Ｆｒｏｍ               2000               ｔｏ               2005,               ｔｈｅ               ｎｕｍｂｅｒ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｉｎｃｒｅａｓｅｄ               ｆｒｏｍ               16%               (264)               ｔｏ               23%               (415)               ｏｆ               ａｌｌ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ.

Ａｂｏｕｔ               ｔｗｏ-ｔｈｉｒｄｓ               ｏｆ               ａｌｌ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｗｅｒｅ               ｕｎｄｅｒ               ｃｏｎｔｒａｃｔ               ｔｏ               ｓｔａｔｅ               ａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓ               ａｎｄ               ａ               ｔｈｉｒｄ               ｗｅｒｅ               ｕｎｄｅｒ               ｃｏｎｔｒａｃｔ               ｔｏ               ｔｈｅ               Ｆｅｄｅｒａｌ               Ｂｕｒｅａｕ               ｏｆ               Ｐｒｉｓｏｎｓ"               (Ｓｔｅｐｈａｎ,               2008,               ｐ.

1).

"Ｓｉｎｃｅ               ｉｔｓ               ｉｎｃｅｐｔｉｏｎ,               ＣＣＡ               ｈａｓ               ｍａｉｎｔａｉｎｅｄ               ｉｔｓ               ｍａｒｋｅｔ               ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ               ｐｏｓｉｔｉｏｎ               ｉｎ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎｓ,               ｍａｎａｇｉｎｇ               ｍｏｒｅ               ｔｈａｎ               50               ｐｅｒｃｅｎｔ               ｏｆ               ａｌｌ               ｂｅｄｓ               ｕｎｄｅｒ               ｃｏｎｔｒａｃｔ               ｗｉｔｈ               ｓｕｃｈ               ｐｒｏｖｉｄｅｒｓ               ｉｎ               ｔｈｅ               Ｕｎｉｔｅｄ               Ｓｔａｔｅｓ"               (Ａｂｏｕｔ               ＣＣＡ,               ｎ.ｄ.).

Ａｌｔｈｏｕｇｈ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｂｒｏｕｇｈｔ               ｑｕｉｃｋ               ｒｅｌｉｅｆ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｓｔａｔｅ'ｓ               ｏｖｅｒｃｒｏｗｄｉｎｇ               ｂｕｒｄｅｎ,               ｉｔ               ｃａｎ               ｂｅ               ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ               ｏｎｌｙ               ａ               ｐａｒｔｉａｌ               ａｎｓｗｅｒ.

Ｔｈｉｓ               ａｎｓｗｅｒ               ｉｓ               ｓｕｒｒｏｕｎｄｅｄ               ｂｙ               ｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｙ               ａｎｄ               ｃｒｉｔｉｃｉｓｍ               ｗｈｉｃｈ               ｈａｓ               ｓｔｅｍｍｅｄ               ｍａｎｙ               ｎｅｗ               ｑｕｅｓｔｉｏｎｓ               ａｂｏｕｔ               ｔｈｅ               ｖａｌｉｄｉｔｙ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ.

Ｉｎ               ｇｅｎｅｒａｌ,               ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ               ｔｏ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｃｌａｉｍ               ｔｈａｔ               ｉｔ               ｉｓ               ａｎ               ｉｍｐｏｒｔａｎｔ               ｍｅａｓｕｒｅ               ｔｈａｔ               ｈａｓ               ｃｒｅａｔｅｄ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｆｏｒ               ｐｕｂｌｉｃ               ｂｕｄｇｅｔｓ               ａｎｄ               ｔａｘｐａｙｅｒｓ               ｗｉｔｈ               ｎｏ               ｌｏｓｅ               ｏｆ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅ.

Ｔｈｅ               ｏｐｐｏｎｅｎｔｓ               ｃｌａｉｍ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｂｅｎｅｆｉｔｓ               ａｒｅ               ｖｉｒｔｕａｌｌｙ               ｎｏｎ-ｅｘｉｓｔｅｎｔ               ａｎｄ               ａ               ｆａｂｒｉｃａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｓｈｉｆｔｙ               ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ               ｐｒａｃｔｉｃｅｓ               ａｎｄ               ｔｈａｔ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｓｕｆｆｅｒｓ               ｉｍｍｅｎｓｅｌｙ               ａｓ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ               ｃｕｔｓ               ｃｏｒｎｅｒｓ               ｔｏ               ｍａｘｉｍｉｚｅ               ｐｒｏｆｉｔｓ.
               Ｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｙ:               Ｔｗｏ               Ｓｉｄｅｄ               Ｖｉｅｗ
               "Ｔｈｅ               ｏｒｉｇｉｎａｌ               ｐｒｏｍｉｓｅ               ｗａｓ               ｔｈａｔ               ｐｒｉｓｏｎ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｗｏｕｌｄ               ｉｎｃｒｅａｓｅ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ｑｕａｌｉｔｙ"               (Ｇａｅｓ,               2005,               ｐ.

1).

Ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ,               "ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ               ｗｏｕｌｄ               ｂｅ               ｆｒｅｅ               ｔｏ               ｅｆｆｅｃｔｕａｔｅ               ｃｏｓｔ               ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓ,               ａｎｄ               ｉｍｐｌｉｃｉｔ               ｃｏｓｔｓ               ａｔｔｒｉｂｕｔａｂｌｅ               ｔｏ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ               ｃｏｕｌｄ               ｂｅ               ｃｉｒｃｕｍｖｅｎｔｅｄ"               (Ｓｅｌｌｅｒｓ,               1993,               ｐ.

13).

Ｔｈｅ               ｍｏｔｉｖａｔｉｏｎ               ｆｏｒ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ               ｃａｎ               ｉｍｐｒｏｖｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ａｎｄ               ｌｏｗｅｒ               ｃｏｓｔｓ,               ｅｓｓｅｎｔｉａｌｌｙ               ｐａｓｓｉｎｇ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｏｎ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ａｌｌ               ｗｈｉｌｅ               ｍａｋｉｎｇ               ａ               ｐｒｏｆｉｔ.

Ａｌｔｈｏｕｇｈ               ｔｈｅｒｅ               ｉｓ               ａ               ｖａｓｔ               ａｒｒａｙ               ｏｆ               ｓｔｕｄｉｅｓ               ｗｈｉｃｈ               ｂｏｔｈ               ｒｅｆｕｔｅ               ａｎｄ               ｓｕｐｐｏｒｔ               ｔｈｅｓｅ               ｉｄｅａｓ,               ｔｈｅｒｅ               ｉｓ               ｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔ               ｅｖｉｄｅｎｃｅ               ｔｏ               ｃｏｎｆｉｒｍ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｌａｔｔｅｒ               ｈｏｌｄｓ               ｔｒｕｅ.

Ｏｐｐｏｎｅｎｔｓ               ａｎｄ               ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ               ｃａｎ'ｔ               ｓｅｅｍ               ｔｏ               ａｇｒｅｅ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｒｅｐｏｒｔｓ               ｂｅｃａｕｓｅ               ｅａｃｈ               ｈａｖｅ               ｔｈｅｉｒ               ｏｗｎ               ｖｅｓｔｅｄ               ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ.

"Ｏｎｌｙ               ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ               ａｎａｌｙｓｉｓ               ｗｉｌｌ               ｓｅｔｔｌｅ               ｔｈｉｓ               ｑｕｅｓｔｉｏｎ               ｔｈａｔ               ｐｌａｇｕｅｓ               ｐｏｌｉｃｙ               ｍａｋｅｒｓ               ａｎｄ               ｔａｘ               ｐａｙｅｒｓ"               (Ｐｒｉｃｅ,               2006,               ｐ.

40).
               Ｌｏｏｋｉｎｇ               ａｔ               ｔｈｅ               ｆａｃｔｓ               ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｌｙ               ｒｅｑｕｉｒｅｓ               ｔｈａｔ               ｂｏｔｈ               ｓｉｄｅｓ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｃｏｉｎ               ｂｅ               ｅｘａｍｉｎｅｄ.

Ｉｎｉｔｉａｌｌｙ,               ｔｈｅ               ｖｉｅｗｓ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ               ｆｏｒ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｗｉｌｌ               ｂｅ               ｐｏｒｔｒａｙｅｄ,               ｆｏｌｌｏｗｅｄ               ｂｙ               ｔｈｅ               ａｒｇｕｍｅｎｔ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｏｐｐｏｎｅｎｔｓ.

Ｔｈｅ               ｍａｊｏｒ               ｐｌａｙｅｒｓ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ'               ｓｉｄｅ               ａｒｅ               ｔｈｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ               ｔｈａｔ               ａｒｅ               ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ               ｏｐｅｒａｔｉｎｇ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎ               ｉｎｄｕｓｔｒｙ.

Ｏｎ               ｔｈｅ               ｏｔｈｅｒ               ｓｉｄｅ,               ｔｈｅ               ｏｐｐｏｎｅｎｔ'ｓ               ｍａｊｏｒ               ｐｌａｙｅｒｓ               ａｒｅ               ｃｏｍｐｒｉｓｅｄ               ｏｆ               ｐｕｂｌｉｃ               ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎａｌ               ｅｍｐｌｏｙｅｅ               ｕｎｉｏｎｓ.

Ｅａｃｈ               ｓｉｄｅ               ｈａｓ               ｔｈｅｉｒ               ｏｗｎ               ｖｅｓｔｅｄ               ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ               ａｓ               ｗｅｌｌ               ａｓ               ｄａｔａ               ｔｏ               ｓｕｐｐｏｒｔ               ｔｈｅｉｒ               ｃｌａｉｍ.

Ａｆｔｅｒ               ｅａｃｈ               ｃａｓｅ               ｉｓ               ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ,               ａ               ｍｏｒｅ               ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ               ａｐｐｒｏａｃｈ               ｗｉｌｌ               ｂｅ               ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ               ｉｎ               ａｎ               ａｔｔｅｍｐｔ               ｔｏ               ｓｏｒｔ               ｏｕｔ               ｔｈｅ               ｄｅｔａｉｌｓ               ｔｏ               ｒｅａｃｈ               ａｎ               ｉｍｐａｒｔｉａｌ               ａｎａｌｙｓｉｓ.
               Ｆｏｒ               ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ               ｐｕｒｐｏｓｅｓ,               ｔｈｅ               ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ               ｔｗｏ               ｉｓｓｕｅｓ               ｗｉｌｌ               ｂｅ               ａｄｄｒｅｓｓｅｄ               ｗｉｔｈ               ｒｅｓｐｅｃｔ               ｔｏ               ｅａｃｈ               ｓｉｄｅｓ               ｖｉｅｗ               ｐｏｉｎｔ,               ａｎｄ               ｔｈｅ               ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ               ｖｉｅｗ               ｗｉｌｌ               ｆｏｌｌｏｗ               ｕｐ               ｏｎ               ｔｈｅｓｅ               ｓｔａｔｅｄ               ｉｓｓｕｅｓ:
               1)               Ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               Ｓｅｒｖｉｃｅ.

2)               Ｃｏｓｔ               Ｍｅａｓｕｒｅｓ.

Ｉｔ               ｓｈｏｕｌｄ               ｂｅ               ｎｏｔｅｄ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｄａｔａ               ａｎｄ               ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ               ｐｒｏｖｉｄｅｄ               ｉｓ               ｓｕｂｊｅｃｔｉｖｅ               ｉｎ               ｎａｔｕｒｅ               ａｎｄ               ｍａｙ               ｂｅ               ｂｉａｓｅｄ               ｂｙ               ｔｈｏｓｅ               ｃｏｍｐｉｌｉｎｇ               ｔｈｅ               ｒｅｐｏｒｔｓ.
               Ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ               ｖｉｅｗ
               Ｔｈｅ               ｐｕｓｈ               ｆｏｒ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｃｌａｉｍｓ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｅｃｔｏｒ               ｃａｎ               ｄｏ               ｔｈｅ               ｊｏｂ               ｏｆ               ｈｏｕｓｉｎｇ               ｐｒｉｓｏｎｅｒｓ               ｍｏｒｅ               ｅｆｆｉｃｉｅｎｔｌｙ               ａｎｄ               ｐａｓｓ               ｔｈｅ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｏｎ               ｔｏ               ｓｔａｔｅ               ｂｕｄｇｅｔｓ               ａｎｄ               ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｔａｘｐａｙｅｒｓ.

Ｔｈｅ               ｐｕｒｐｏｓｅ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｔｏ               ｉｍｐｒｏｖｅ               ｔｈｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ａ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ｐｒｏｖｉｄｅｄ               ｗｉｔｈｏｕｔ               ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ               ｃｏｓｔｓ.

Ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ,               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ               ｃａｎ               ｉｍｐｒｏｖｅ               ｔｈｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ａｎｄ               ｃｕｔ               ｃｏｓｔｓ               ｗｈｉｌｅ               ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇ               ａ               ｈｉｇｈｅｒ               ｌｅｖｅｌ               ｏｆ               ｓａｆｅｔｙ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ,               ｔｈｅ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ               ｓｔａｆｆ,               ａｎｄ               ｉｎｍａｔｅ               ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ.

Ｔｈｉｓ               ｉｓ               ｔｈｅ               ｓｔａｎｃｅ               ｔｈａｔ               ｍｏｓｔ               ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ               ｆｏｒ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｔａｋｅ               ｐｒｏｃｌａｉｍｉｎｇ               ａｎ               ｕｔｔｅｒ               ｄｏｍｉｎａｎｃｅ               ｉｎ               ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｒｕｎ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｏｖｅｒ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｒｕｎ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ.

Ｏｔｈｅｒ               ｒｅｃｅｎｔ               ｓｔｕｄｉｅｓ               ｏｎ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｈａｖｅ               ｒｅｃｏｇｎｉｚｅｄ               ｔｈａｔ               "[ｐ]ｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｃａｎ               ｏｆｆｅｒ               ｉｎｃｒｅａｓｅｄ               ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ,               ａｃｃｅｓｓ               ｔｏ               ｅｘｐｅｒｔｉｓｅ,               ｉｍｐｒｏｖｅｄ               ｑｕａｌｉｔｙ,               ａｎｄ               ｅｎｈａｎｃｅｄ               ａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ"               (Ｂｌｕｍｓｔｅｉｎ,               ｅｔ               ａｌ.,               2007.

ｐ.

7).
               Ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               Ｓｅｒｖｉｃｅ:
               Ｃｌａｉｍｓ               ｏｆ               ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ               ｆｏｒ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ａｒｇｕｅ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｍｅｒｅ               ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ               ｏｆ               ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ               ｉｎｔｏ               ａｎ               ｏｐｅｒａｔｉｏｎ               ｗｈｅｒｅ               ｔｈｅｒｅ               ａｒｅ               ｍｏｎｏｐｏｌｉｓｔｉｃ               ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ               ｓｈｏｕｌｄ               ｒｅｓｕｌｔ               ｉｎ               ａ               ｈｉｇｈｅｒ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅ.

"Ｔｈｅｒｅ               ｉｓ               ｇｒｏｗｉｎｇ               ａｎｅｃｄｏｔａｌ               ｅｖｉｄｅｎｃｅ               ｔｈａｔ               ｐｕｂｌｉｃ               ｓｅｃｔｏｒ               ｅｍｐｌｏｙｅｅｓ               ｒｅｓｐｏｎｄ               ｔｏ               ａｎｄ/ｏｒ               ｌｅａｒｎ               ｆｒｏｍ               ｃｏｍｐｅｔｉｔｏｒｓ               ｗｈｅｎ               ｔｈｅｙ               ｅｘｉｓｔ"               (Ｂｌｕｍｓｔｅｉｎ,               ｅｔ               ａｌ.,               2007.

ｐ.

7).

Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ               ｐｒｏｍｏｔｅｓ               ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ               ａｎｄ               ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ               ａｄｖａｎｃｅｓ               ｔｈａｔ               ｉｎｃｒｅａｓｅｓ               ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ.

Ｔｈｅ               ｉｄｅａ               ｉｓ               ｔｈａｔ               ｂｅｃａｕｓｅ               ｔｈｅｒｅ               ｉｓ               ａ               ｌｅｖｅｌ               ｏｆ               ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ,               ｂｏｔｈ               ｐｒｉｖａｔｅ               ａｎｄ               ｐｕｂｌｉｃ               ｅｍｐｌｏｙｅｅｓ               ｗｉｌｌ               ｄｏ               ａ               ｂｅｔｔｅｒ               ｊｏｂ.

"Ｃｈｏｉｃｅ               ｆｏｓｔｅｒｓ               ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ               ｂｅｃａｕｓｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ               ｏｐｅｒａｔｅ               ｕｎｄｅｒ               ｍｏｎｏｐｏｌｉｓｔｉｃ               ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ;               ｔｈｉｓ               ｉｓ               ｗｈｙ               ｔｈｅｙ               ａｒｅ               ｉｎｅｆｆｉｃｉｅｎｔ"               (Ｐｒｉｃｅ,               2006,               ｐ.

16).
               Ａｎｏｔｈｅｒ               ａｒｇｕｍｅｎｔ               ｉｓ               ｔｈａｔ               ｍｏｒｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ               ａｒｅ               ａｃｃｒｅｄｉｔｅｄ               ｂｙ               ｔｈｅ               Ａｍｅｒｉｃａｎ               Ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎａｌ               Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ               (ＡＣＡ).

"Ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔ               ａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ               ｂｙ               ｔｈｅ               ＡＣＡ               ｉｓ               ｄｅｓｉｇｎｅｄ               ｔｏ               ｓｈｏｗ               ａ               ｆａｃｉｌｉｔｙ               ｍｅｅｔｓ               ｎａｔｉｏｎａｌｌｙ               ａｃｃｅｐｔｅｄ               ｓｔａｎｄａｒｄｓ               ｆｏｒ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｏｐｅｒａｔｉｏｎ,               ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ,               ａｎｄ               ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ"               (Ｒｅａｓｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ,               2002,               ｐ.

18).

Ｂｙ               ｒｅｃｅｉｖｉｎｇ               ａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ,               ｔｈｅ               ｐｒｉｓｏｎ               ｆａｃｉｌｉｔｙ               ｈａｓ               ｍｅｔ               ｔｈｅ               ｓｔａｎｄａｒｄｓ               ｓｅｔ               ｂｙ               ａｎ               ｉｍｐａｒｔｉａｌ               ｐａｒｔｙ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｉｍｐｏｒｔａｎｔ               ｉｓｓｕｅｓ               ｓｕｃｈ               ａｓ               ｈｅａｌｔｈ               ｃａｒｅ,               ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ,               ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ,               ａｎｄ               ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ               ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ               (Ｒｅａｓｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ,               2002).

Ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｂａｓｅ               ｔｈｅｉｒ               ｄｅｂａｔｅ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｅｃｔｏｒ'ｓ               ａｂｉｌｉｔｙ               ｔｏ               ｉｍｐｒｏｖｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ａｎｄ               ｌｏｗｅｒ               ｃｏｓｔｓ.

Ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｃｉｔｅ               ＡＣＡ               ａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ               ａｓ               ａ               ｔｅｓｔａｍｅｎｔ               ｔｏ               ｔｈｅｉｒ               ｓｕｐｅｒｉｏｒｉｔｙ               ｉｎ               ｔｈｅ               ａｒｅａ               ｏｆ               ｑｕａｌｉｔｙ               ａｎｄ               ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ               (Ｐｒｉｃｅ,               2006).
               Ｃｏｓｔ               Ｍｅａｓｕｒｅｓ:
               Ｃｏｓｔ               ｂｅｉｎｇ               ｔｈｅ               ｍａｉｎ               ａｒｇｕｍｅｎｔ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｃａｕｓｅ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ,               ｔｈｅ               ｉｎｉｔｉａｌ               ｓｔａｎｃｅ               ｉｓ               ｔｈａｔ               ｉｔ               ｉｓ               ｃｈｅａｐｅｒ               ａｎｄ               ｅａｓｉｅｒ               ｆｏｒ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｔｏ               ｂｅ               ｂｕｉｌｔ               (Ｅｓｐｅｊｏ,               2002).

Ｐｒｉｖａｔｅ               ｆｉｒｍｓ               ｃａｎ               ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｉｎ               ａｂｏｕｔ               ｈａｌｆ               ｔｈｅ               ｔｉｍｅ               ｉｔ               ｔａｋｅｓ               ｔｈｅ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｔｏ               ｄｏ               ｓｏ               (Ｒｉｏ               Ｇｒａｎｄｅ               Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ,               2003).

Ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ,               ｎｕｍｅｒｏｕｓ               ｓｔｕｄｉｅｓ               ｈａｖｅ               ｂｅｅｎ               ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ               ｏｎ               ｅｘｐｅｎｓｅ               ｏｆ               ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ａｎｄ               ｖｉｒｔｕａｌｌｙ               ａｌｌ               ｏｆ               "ｔｈｅｍ               ｆｏｕｎｄ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｔｏ               ｐｒｏｖｉｄｅ               ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙ               ｌｏｗｅｒ               ｃｏｓｔｓ-ｏｎ               ａｖｅｒａｇｅ               ｂｅｔｗｅｅｎ               5               ａｎｄ               15               ｐｅｒｃｅｎｔ"               (Ｒｉｏ               Ｇｒａｎｄｅ               Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ,               2003,               ｐ.

5).
               Ａｎｏｔｈｅｒ               ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ               ｔｏｗａｒｄｓ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｉｓ               ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ               ｂｙ               ｔｈｅ               ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ.

Ｔｈｉｓ               ｃｏｎｔｅｎｔｉｏｎ               ｉｓ               "ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｌａｃｋｓ               ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ               ｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙ               ｂｅｃａｕｓｅ               ｏｆ               ｕｎｉｏｎ               ｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓ               ｏｎ               ｄｅｃｉｓｉｏｎ,               ｗｈｉｃｈ               ｗｏｕｌｄ               ｒｅｄｕｃｅ               ｔｈｅ               ｎｕｍｂｅｒ               ｏｆ               ｗｏｒｋｅｒｓ,               ｂｅｔｔｅｒ               ｕｓｉｎｇ               ｅｘｉｓｔｉｎｇ               ｃａｐｉｔａｌ"               (Ｐｒｉｃｅ,               2006,               ｐ.

16).

Ｉｎ               ａ               ｒｅｃｅｎｔ               ｓｔｕｄｙ               ｂｙ               ｔｈｅ               ＣＣＡ               ｔｈｅ               ｒｅｓｕｌｔｓ               ｗｅｒｅ               ｔｈａｔ               "ｙｅｓ"               ｗｅ               ｄｏ               ｉｔ               ｂｅｔｔｅｒ.
               Ｔｈｅ               ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ               ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｓｔｕｄｙ               ｉｓ               ｔｈａｔ,               ｏｖｅｒ               ｔｈｅ               ｓｉｘ-ｙｅａｒ               ｐｅｒｉｏｄ               1999-
               2004               (ｔｈｅ               ｐｅｒｉｏｄ               ｆｏｒ               ｗｈｉｃｈ               ａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅ               ｄａｔａ               ｅｘｉｓｔ),               ｓｔａｔｅｓ               ｔｈａｔ               ｈａｖｅ               ｓｏｍｅ               ｏｆ               ｔｈｅｉｒ               ｐｒｉｓｏｎｅｒｓ               ｉｎ               ｐｒｉｖａｔｅｌｙ               ｏｗｎｅｄ               ｏｒ               ｏｐｅｒａｔｅｄ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ               ｌｏｗｅｒ               ｒａｔｅｓ               ｏｆ               ｇｒｏｗｔｈ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｏｆ               ｈｏｕｓｉｎｇ               ｔｈｅｉｒ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｒｉｓｏｎｅｒｓ.

Ｔｈａｔ               ｆｉｎｄｉｎｇ               ｉｓ               ｇｅｎｅｒａｌｌｙ               ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌｌｙ               ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ               ａｔ               ｔｈｅ               ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎａｌｌｙ               ａｃｃｅｐｔｅｄ               5%               ｌｅｖｅｌ.

(Ｂｌｕｍｓｔｅｉｎ,               ｅｔ               ａｌ.,               2007.

ｐ.

7)
               Ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ               ｈａｖｅ               ｐｒｏｄｕｃｅｄ               ｍａｎｙ               ｓｔｕｄｉｅｓ               ｔｏ               ｓｕｐｐｏｒｔ               ｔｈｅｉｒ               ｃａｕｓｅ.

Ｉｔ               ａｐｐｅａｒｓ               ｔｈａｔ               ｍｏｓｔ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｒｅｐｏｒｔｓ               ｇｅｎｅｒａｔｅｄ               ｃｏｍｐａｒｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ａｎｄ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｏｎ               ａ               ｗｉｄｅ               ｓｃａｌｅ               ｏｆ               ｖａｒｉａｂｌｅｓ.

Ｇｅｎｅｒａｌｌｙ,               ａｌｌ               ｔｈｅ               ｓｔｕｄｉｅｓ               ｃｏｎｃｌｕｄｅ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ｉｓ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｓａｍｅ               ｌｅｖｅｌ               ｏｒ               ｈｉｇｈｅｒ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ.
               Ｏｐｐｏｎｅｎｔｓ               Ｖｉｅｗ
               "Ｔｈｅ               ｍｏｓｔ               ｐｒｅｖａｌｅｎｔ               ａｒｇｕｍｅｎｔ               ａｇａｉｎｓｔ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｓｔｅｍｓ               ｆｒｏｍ               ｔｈｅ               ｎｏｔｉｏｎ               ｔｈａｔ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ａｒｅ,               ｂｙ               ｎａｔｕｒｅ               ａｎｄ               ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ               ｏｆ               ｌａｗ               ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ,               ｇｅｎｅｒａｌｌｙ               ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ               ａ               ｐｒｉｍａｒｙ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ａｃｔｉｖｉｔｙ               ｔｈａｔ               ｓｈｏｕｌｄ               ｎｏｔ               ｂｅ               ｃｏｎｔｒａｃｔｅｄ               ｏｕｔ"               (Ａｌａｂａｍａ               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ,               ｎ.ｄ.,               ｐ.

7).

Ｍａｎｙ               ｗｈｏ               ａｒｅ               ｏｐｐｏｓｅｄ               ｔｏ               ｐｒｉｓｏｎ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｆｅｅｌ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｂｕｒｄｅｎ               ｉｓ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｓｔａｔｅ               ａｎｄ               ｓｈｏｕｌｄｎ'ｔ               ｂｅ               ｐａｓｓｅｄ               ｏｎ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｅｃｔｏｒ.

"Ｔｈｉｓ               ｉｄｅａ               ｉｓ               ｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄ               ｂｙ               ｔｈｅ               ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ               ｏｆ               ｓｔａｔｅｓ               ｔｈａｔ               ｈａｖｅ               ｕｓｅｄ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐａｓｔ.

Ｔｈｅ               ｐｒｉｓｏｎｅｒｓ               ｗｅｒｅ               ｆａｒｍｅｄ               ｏｕｔ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｅｃｔｏｒ               ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｏｒｓ               ａｓ               ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌ               ｓｅｒｖａｎｔｓ"               (Ｐｒｉｃｅ,               2006,               ｐ.

5).

Ｔｈｉｓ               ａｎｄ               ｏｔｈｅｒ               ｕｎｆａｉｒ               ｔｒｅａｔｍｅｎｔ               ｗａｓ               ｔｈｅ               ｉｎｉｔｉａｌ               ｄｏｗｎｆａｌｌ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ａｎｄ               ｒｅｍａｉｎｓ               ａ               ｃｏｎｃｅｒｎ               ｉｎ               ｔｏｄａｙ'ｓ               ａｒｅｎａ.

Ｔｈｅ               ｍｏｓｔ               ｐｒｅｔｅｎｔｉｏｕｓ               ｔｈｉｎｇ               ｔｈａｔ               ｃｏｎｃｅｒｎｓ               ｔｈｅ               ｏｐｐｏｎｅｎｔｓ               ｔｏ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｔｈｅ               ａｂｉｌｉｔｙ               ｔｏ               ｓａｖｅ               ｔａｘ               ｐａｙｅｒｓ               ｍｏｎｅｙ               ｗｉｔｈｏｕｔ               ｓａｃｒｉｆｉｃｉｎｇ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｃａｒｅ               ａｎｄ               ｓｅｃｕｒｉｔｙ.

"Ｔｈｅ               ｍａｊｏｒ               ｃｈａｒｇｅ               ａｇａｉｎｓｔ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｔｈａｔ               ｑｕａｌｉｔｙ               ａｎｄ               ｓｅｃｕｒｉｔｙ               ａｒｅ               ｓａｃｒｉｆｉｃｅｄ               ｂｙ               ｒｅｄｕｃｉｎｇ               ｃｏｓｔｓ"               (Ｒｅａｓｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ,               2002,               ｐ.18).
               Ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               Ｓｅｒｖｉｃｅ:
               Ｔｈｅ               ｍａｉｎ               ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ               ｗｉｔｈ               ｔｈｅ               ｏｐｐｏｓｉｔｉｏｎ               ｔｏ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｃｕｔｔｉｎｇ               ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ               ｓａｃｒｉｆｉｃｅ               ｔｈｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｃａｒｅ               ｗｉｔｈｉｎ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ.

Ｍｕｃｈ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｃｏｍｅｓ               ｆｒｏｍ               ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ               ｏｆ               ｆｅｗｅｒ               ｏｆｆｉｃｅｒｓ.

Ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ,               ｔｈｅ               ｏｆｆｉｃｅｒｓ               ｔｈａｔ               ａｒｅ               ｅｍｐｌｏｙｅｄ               ａｒｅ               ｌｅｓｓ               ｔｒａｉｎｅｄ               ａｎｄ               ｌｅｓｓ               ｑｕａｌｉｆｉｅｄ               ｔｏ               ｈａｎｄｌｅ               ｔｈｅ               ｓｅｎｓｉｔｉｖｅ               ｎａｔｕｒｅ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｉｎｍａｔｅ               ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ.

Ｔｈｅｓｅ               ａｃｃｕｓａｔｉｏｎｓ               ａｌｏｎｅ               ｃａｎ               ｊｅｏｐａｒｄｉｚｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｉｆ               ｉｔ               ｉｓ               ｂａｓｅｄ               ｕｐｏｎ               ｔｈｅ               ｓａｆｅｔｙ               ａｎｄ               ｓｅｃｕｒｉｔｙ               ｃｏｎｃｅｒｎｓ.

Ｔｈｅ               ｏｐｐｏｎｅｎｔ'ｓ               ｖｉｅｗ               ｏｆ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｇｅｎｅｒａｌｌｙ               ｉｓ               ｆｏｃｕｓｅｄ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ               ｏｆ               ｉｎｔｅｒｎａｌ               ｐｒｏｂｌｅｍａｔｉｃ               ｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ               ｓｕｃｈ               ａｓ               ａｓｓａｕｌｔｓ               ｏｎ               ｓｔａｆｆ,               ｒｉｏｔｓ,               ａｎｄ               ｅｓｃａｐｅｓ               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995).
               Ａｎｏｔｈｅｒ               ｍａｊｏｒ               ｃｏｎｃｅｒｎ               ｉｓ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｍｐａｎｉｅｓ               ｗｉｌｌ               ｈａｖｅ               ａ               ｖｅｓｔｅｄ               ｉｎｔｅｒｅｓｔ               ｉｎ               ｋｅｅｐｉｎｇ               ｔｈｅｉｒ               ｐｒｉｓｏｎ               ｆｉｌｌｅｄ.

Ｒｅｃｉｄｉｖｉｓｍ               ｉｓ               ａ               ｍａｊｏｒ               ｃｏｎｃｅｒｎ               ｆｏｒ               ｍｏｓｔ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｒｉｓｏｎ               ｓｙｓｔｅｍｓ.

Ｍａｎｙ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｓｙｓｔｅｍｓ               ｈａｖｅ               ｐｒｏｇｒａｍｓ               ｄｅｓｉｇｎｅｄ               ｔｏ               ｒｅｄｕｃｅ               ｒｅｐｅａｔ               ｏｆｆｅｎｄｅｒｓ.

Ｔｈｅｓｅ               ｐｒｏｇｒａｍｓ               ａｒｅ               ａ               ｐａｒｔ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔｓ               ｉｎｃｕｒｒｅｄ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995).

Ｅｆｆｏｒｔｓ               ｔｏ               ｒｅｄｕｃｅ               ｔｈｅ               ｒｅｃｉｄｉｖｉｓｍ               ｒａｔｅ               ａｒｅ               ｎｏｔ               ｓｅｅｎ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｙｓｔｅｍ               ａｓ               ｆｒｅｑｕｅｎｔｌｙ               ｄｕｅ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｆｏｒ-ｐｒｏｆｉｔ               ｃｏｍｐａｎｉｅｓ               ｎｅｅｄｉｎｇ               ｔｏ               ｍａｉｎｔａｉｎ               ｔｈｅｉｒ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ａｔ               ｃａｐａｃｉｔｙ               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995).
               Ｃｏｓｔ               Ｍｅａｓｕｒｅｓ:
               Ｔｈｅ               ｒｅｂｕｔｔａｌ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｃｌａｉｍ               ｔｏ               ｏｐｅｒａｔｅ               ｗｉｔｈ               ｌｏｗｅｒ               ｃｏｓｔｓ               ｉｓ               "ｔｈａｔ               ｐｕｂｌｉｃ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｃａｎ               ｂｅ               ｏｐｅｒａｔｅｄ               ｍｏｒｅ               ｃｈｅａｐｌｙ               ｔｈａｎ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｏｎｅｓ               ｂｅｃａｕｓｅ               ｔｈｅｙ               ｄｏ               ｎｏｔ               ｈａｖｅ               ｔｏ               ｍａｋｅ               ｐｒｏｆｉｔｓ"               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995,               ｐ.

136).

Ｔｈｅ               ｐｒｏｆｉｔ               ｍｏｔｉｖａｔｉｏｎ               ｃｒｅａｔｅｓ               ａ               ｃｏｎｆｌｉｃｔ               ｏｆ               ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ               ａｓ               ｔｈｅ               ｐｕｒｐｏｓｅ               ｉｓ               ｔｏ               ｓａｖｅ               ｔｈｅ               ｔａｘｐａｙｅｒｓ               ｍｏｎｅｙ               ｗｉｔｈ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ａｎｄ               ｎｏｔ               ｍａｋｅ               ａ               ｍａｒｋｅｔａｂｌｅ               ｐｒｏｄｕｃｔ               ａｔ               ｔｈｅ               ｅｘｐｅｎｓｅ               ｏｆ               ｉｎｍａｔｅ'ｓ               ｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄ.

Ｍｏｒｅｏｖｅｒ,               ｔｈｅ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｉｓ               ｌｅｆｔ               ｗｉｔｈ               ｃｏｓｔｓ               ｔｏ               ｓｕｂｓｉｄｉｚｅ               ａｎｄ               ｒｅｇｕｌａｔｅ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ,               ｗｈｉｃｈ               ｌｅａｖｅｓ               ｑｕｅｓｔｉｏｎｓ               ａｂｏｕｔ               ｔｈｅ               ａｂｉｌｉｔｙ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ               ｔｏ               ｍａｎａｇｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｍｏｒｅ               ｃｈｅａｐｌｙ               ｗｉｔｈｏｕｔ               ｔｈｅ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ               (Ｐｒｉｃｅ,               2006).
               Ｓｔｕｄｉｅｓ               ｂｙ               ｃｒｉｍｉｎａｌ               ｊｕｓｔｉｃｅ               ｇｒｏｕｐｓ               ｈａｖｅ               ｓｈｏｗｎ               ｔｈａｔ               ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎａｌ               ｏｆｆｉｃｅｒｓ               ａｔ               ｐｒｉｖａｔｅｌｙ               ｒｕｎ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ａｒｅ               ｐａｉｄ               ｌｅｓｓ               ｗｅｌｌ,               ｒｅｃｅｉｖｅ               ｌｅｓｓ               ｔｒａｉｎｉｎｇ,               ａｎｄ               ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ               ｈｉｇｈｅｒ               ｔｕｒｎｏｖｅｒ               ｒａｔｅｓ               ｔｈａｎ               ｔｈｏｓｅ               ａｔ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｒｕｎ               ｂｙ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ａｇｅｎｃｉｅｓ.

Ｔｈｉｓ               ｃａｎ               ｌｅａｄ               ｔｏ               ｇｒｅａｔｅｒ               ｒａｔｅｓ               ｏｆ               ａｓｓａｕｌｔｓ               ｏｎ               ｓｔａｆｆ,               ｉｎｍａｔｅ               ｏｎ               ｉｎｍａｔｅ               ａｓｓａｕｌｔｓ,               ａｎｄ               ｅｓｃａｐｅ               ａｔｔｅｍｐｔｓ.

(Ｓｔａｔｅ               Ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎｓ               Ｏｆｆｉｃｅｒ               Ｐｏｌｉｃｅ               Ｂｅｎｅｖｏｌｅｎｃｅ               Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｓ,               2006)
               Ｏｐｐｏｓｉｔｉｏｎ               ｔｏ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｃｌａｉｍｓ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ               ａｒｅ               ｎｏｔ               ｐｒｅｓｅｎｔ               ａｎｄ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ               ｄｉｓｃｌｏｓｅｄ               ｂｙ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｎｏｔ               ａ               ｔｒｕｅ               ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｄｕｅ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｅｓｅｎｃｅ               ｏｆ               ｈｉｄｄｅｎ               ｃｏｓｔｓ               ｎｏｔ               ｉｎｃｌｕｄｅｄ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｙｅａｒｌｙ               ａｎａｌｙｓｉｓ               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995).

Ｈｉｄｄｅｎ               ｃｏｓｔｓ               ａｒｅ               ｇｅｎｅｒａｌｌｙ               ｉｔｅｍｓ               ｓｕｃｈ               ａｓ               ｉｎｓｕｒａｎｃｅ               ｐｒｅｍｉｕｍｓ,               ａｎｄ               ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ,               ｔｏ               ｎａｍｅ               ａ               ｆｅｗ.

Ｔｈｅ               ａｂｓｅｎｃｅ               ｏｆ               "ｔｈｅｓｅ               ｆａｃｔｏｒｓ               ｍａｄｅ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ-ｂｅｎｅｆｉｔ               ａｎａｌｙｓｉｓ               ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｓ               ｅｖｅｎ               ｍｏｒｅ               ｆａｖｏｒａｂｌｅ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ'ｓ               ｓｉｄｅ"               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995,               ｐ.

161).
               Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ               Ｖｉｅｗ
               Ｎｏｗ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｔｗｏ               ｓｉｄｅｓ               ｈａｖｅ               ｂｅｅｎ               ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ               ａ               ｍｏｒｅ               ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ               ａｐｐｒｏａｃｈ               ｗｉｌｌ               ｂｅ               ｅｘｐｌｏｒｅｄ.

Ｗｈｅｎ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｃｃｕｒｓ,               ａ               ｃｅｒｔａｉｎ               ｌｅｖｅｌ               ｏｆ               ｏｐｐｏｓｉｔｉｏｎ               ｉｓ               ｅｘｐｅｃｔｅｄ.

Ｉｎ               ａ               ｓｅｎｓｉｔｉｖｅ               ａｒｅａ               ｓｕｃｈ               ａｓ               ｌａｗ               ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ               ｏｒ               ｍｉｌｉｔａｒｙ,               ｔｈｅ               ｌｅｖｅｌ               ｏｆ               ｏｐｐｏｓｉｔｉｏｎ               ｉｓ               ｍｕｃｈ               ｇｒｅａｔｅｒ               ｔｈａｎ               ｔｈｅ               ｏｐｐｏｓｉｔｉｏｎ               ｆｏｒ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅｓ               ｓｕｃｈ               ａｓ               ｇａｒｂａｇｅ               ｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ               ｏｒ               ｗａｓｔｅ               ｗａｔｅｒ               ｔｒｅａｔｍｅｎｔ               (Ｓａｖａｓ,               2000).

Ｉｎ               ｔｈｅ               ｃａｓｅ               ｏｆ               ｈｕｍａｎ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ａｎｄ               ｔｈｅ               ｆａｉｒ               ａｎｄ               ｈｕｍａｎｅ               ｔｒｅａｔｍｅｎｔ               ｏｆ               ｈｕｍａｎ               ｂｅｉｎｇｓ,               ｔｈｅ               ｔｅｓｔｓ               ｆｏｒ               ｑｕａｌｉｔｙ               ａｎｄ               ｍｅａｓｕｒｅｓ               ｏｆ               ａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ               ｓｅｅｍ               ｗｅａｋ               ｔｏ               ｓａｙ               ｔｈｅ               ｌｅａｓｔ.

Ａｌｔｈｏｕｇｈ               ｅａｃｈ               ｓｉｄｅ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓｓｕｅ               ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ               ａｂｏｖｅ               ｍａｙ               ｈａｖｅ               ｖｅｒｙ               ｐｅｒｔｉｎｅｎｔ               ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ,               ｏｎｅ               ｃａｎ               ｍｅｒｅｌｙ               ｆｏｒｍｕｌａｔｅ               ａｎ               ｏｐｉｎｉｏｎ               ａｓ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｖａｌｉｄｉｔｙ               ｏｆ               ｅａｃｈ               ｓｉｄｅ'ｓ               ｖｉｅｗｐｏｉｎｔ               ａｎｄ               ｎｏｔ               ｍａｋｅ               ａｎ               ｅｄｕｃａｔｅｄ               ｄｅｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｔｈｅ               ａｂｓｏｌｕｔｅ               ｃｈｏｉｃｅ.
               "Ｔｈｅ               ａｒｇｕｍｅｎｔｓ               ｒｅｇａｒｄｉｎｇ               ｔｈｅ               ｓｕｐｅｒｉｏｒｉｔｙ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ａｒｅ               ｍａｄｅ               ｗｉｔｈｏｕｔ               ｔｈｅ               ｓｕｐｐｏｒｔ               ｏｆ               ｒｅｓｅａｒｃｈ,               ａｎｄ               ｉｔ               ｉｓ               ｉｒｏｎｉｃ               ｔｈａｔ               ｓｕｃｈ               ａｒｇｕｍｅｎｔｓ               ａｒｅ               ａｃｃｅｐｔｅｄ               ａｓ               ｐｕｔａｔｉｖｅ"               (Ｐｒｉｃｅ,               2006,               ｐ.

23).

Ｉｎ               ｇｅｎｅｒａｌ,               ｐｅｏｐｌｅ               ｊｕｓｔ               ｗａｎｔ               ａ               ｑｕｉｃｋ               ｆｉｘ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｏｂｌｅｍ.

Ｏｖｅｒｃｒｏｗｄｉｎｇ               ａｎｄ               ｒｉｓｉｎｇ               ｃｏｓｔｓ               ｏｆ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｒｉｓｏｎ               ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ               ｈａｓ               ｓｐｕｒｒｅｄ               ｔｈｅ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｔｏ               ａｃｔ.

Ｉｔ               ｉｓ               ｉｍｐｅｒａｔｉｖｅ,               ｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙ,               ｔｏ               ｏｆｆｅｒ               ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｏｂｌｅｍ,               ａｎｄ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ,               ｍｏｒｅｏｖｅｒ,               ｓｈｉｆｔｓ               ｔｈｅ               ｆｏｃｕｓ               ｆｒｏｍ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｓｅｃｔｏｒ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｅｃｔｏｒ.

Ｔｈｅ               ｆａｉｌｕｒｅ               ｔｏ               ｒｅａｃｔ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ'ｓ               ｄｅｍａｎｄｓ               ｂｙ               ｔｈｅ               ｐｏｌｉｔｉｃｉａｎｓ               ｗｏｕｌｄ               ｐｏｓｓｉｂｌｙ               ｂｅ               ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ               ｃａｒｅｅｒ               ｓｕｉｃｉｄｅ.
               Ｔｈｅ               ｔｗｏ               ｔｒａｉｔｓ               ｏｆ               ｑｕａｌｉｔｙ               ａｎｄ               ｃｏｓｔ               ｗｅｒｅ               ｓｅｌｅｃｔｅｄ               ａｓ               ａ               ｂａｓｉｓ               ｏｆ               ｔｈｉｓ               ｒｅｓｅａｒｃｈ               ａｓ               ｔｈｅ               ｔｗｏ               ｇｏ               ｈａｎｄ               ｉｎ               ｈａｎｄ               ｉｎ               ｔｈａｔ               ｗｈｅｎ               ｃｏｒｎｅｒｓ               ａｒｅ               ｃｕｔ,               ｑｕａｌｉｔｙ               ｕｓｕａｌｌｙ               ｓｕｆｆｅｒｓ.

Ｉｔ               ｉｓ               ｉｒｏｎｉｃ               ｔｏ               ｔｈｉｎｋ               ｔｈａｔ               ａ               ｆｏｒ-ｐｒｏｆｉｔ               ｃｏｍｐａｎｙ               ｉｓ               ｎｏｔ               ｉｎ               ｂｕｓｉｎｅｓｓ               ｔｏ               ｍａｘｉｍｉｚｅ               ｐｒｏｆｉｔｓ.

Ｔｈｅ               ｏｐｐｏｎｅｎｔ               ｆｏｒ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｒｅａｌｌｙ               ｈａｓ               ｖｅｒｙ               ｌｉｔｔｌｅ               ｓｔａｋｅ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｆａｉｌｕｒｅ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｗｉｔｈｉｎ               ｔｈｅ               ｉｎｄｕｓｔｒｙ;               ｉｔ               ｉｓ               ｔｈｅ               ｖｅｒｙ               ｈｉｇｈ               ｓｔａｋｅｓ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               "ｐｒｏｆｉｔ               ｔａｋｅｒｓ"               ｔｈａｔ               ｄｒｉｖｅｓ               ｔｈｅ               ｉｎｄｕｓｔｒｙ               ａｎｄ               ｐｏｌｉｔｉｃａｌ               ａｇｅｎｄａ.
               Ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               Ｓｅｒｖｉｃｅ:
               Ｑｕａｌｉｔｙ               ｉｓ               ｐｒｅｍｉｓｅｄ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ               ｖｉｅｗｓ               ｏｆ               ｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓ               ａｎｄ               ｏｐｐｏｎｅｎｔｓ               ｗｈｉｃｈ               ａｒｅ               ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｌｙ               ｄｉｓｔｉｎｃｔ.

Ｔｈｅｓｅ               ｄｉｓｔｉｎｃｔ               ｖｉｅｗｓ               ｏｆｆｅｒ               ｌｉｔｔｌｅ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｗａｙ               ｏｆ               ａ               ｒｏａｄ               ｍａｐ               ｆｏｒ               ｑｕａｌｉｔｙ.

Ａｌｔｈｏｕｇｈ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｉｓ               ｄｉｆｆｉｃｕｌｔ               ｔｏ               ｑｕａｎｔｉｆｙ,               ｅｘａｍｉｎｉｎｇ               ｃｅｒｔａｉｎ               ｉｎｔｅｒｎａｌ               ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ               ｃａｎ               ｂｅ               ｕｓｅｄ               ａｓ               ａ               ｍｅａｓｕｒｅ               ｏｆ               ｑｕａｌｉｔｙ.

Ａ               ｍａｊｏｒ               ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ               ｓｔｕｄｙ               ｏｆ               ｐｕｂｌｉｃ               ａｎｄ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ,               "ｔｒｉｅｄ               ｔｏ               ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌｉｚｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ａｎｄ               ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ               ｂｙ               ｅｘａｍｉｎｉｎｇ               ｆａｃｔｏｒｓ               ｓｕｃｈ               ａｓ               ｐｈｙｓｉｃａｌ               ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ,               ｅｓｃａｐｅ               ｒａｔｅｓ,               ｓｅｃｕｒｉｔｙ               ａｎｄ               ｃｏｎｔｒｏｌ               ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ,               ｐｈｙｓｉｃａｌ               ａｎｄ               ｍｅｎｔａｌ               ｈｅａｌｔｈ               ｏｆ               ｉｎｍａｔｅｓ,               ａｄｅｑｕａｃｙ               ｐｒｏｇｒａｍｓ               ｆｏｒ               ｉｎｍａｔｅｓ               (ｅ.ｇ.,               ｅｄｕｃａｔｉｏｎ,               ｃｏｕｎｓｅｌｉｎｇ,               ｔｒａｉｎｉｎｇ,               ａｎｄ               ｒｅｃｒｅａｔｉｏｎ),               ａｎｄ               ｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ               ｏｆ               ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｉｏｎ               ｍａｉｎｌｙ               ｉｎ               ｔｅｒｍｓ               ｏｆ               ｒｅｉｎｃａｒｃｅｒａｔｉｏｎ"               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995,               ｐ.

167).

Ｔｈｅｓｅ               ｍａｔｔｅｒｓ               ｉｎｃｕｒ               ｃｏｓｔｓ               ａｎｄ               ｗｈｅｎ               ｃｏｒｎｅｒｓ               ａｒｅ               ｃｕｔ,               ｌｉｍｉｔｉｎｇ               ｔｈｅｓｅ               ｆａｃｔｏｒｓ               ｔｏ               ｃｒｅａｔｅ               ｐｒｏｆｉｔ,               ｔｈｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ｉｓ               ｊｅｏｐａｒｄｉｚｅｄ.

Ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ               ａｒｅ               ｐｒｏｆｉｔ               ｏｒｉｅｎｔｅｄ               ａｎｄ               ｃｕｔ               ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｍｉｎｉｍｕｍ               ｔｏ               ｌｅｓｓｅｎ               ｃｏｓｔｓ               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995).

Ｌｏｏｋｉｎｇ               ａｔ               ｗｈａｔ               ｃｏｓｔｓ               ａｒｅ               ｃｕｔ               ｃａｎ               ｒｅｆｕｔｅ               ｔｈａｔ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｉｓｎ'ｔ               ｊｅｏｐａｒｄｉｚｅｄ               ｂｙ               ｔｈｅｓｅ               ａｃｔｉｏｎｓ.

Ｃｏｕｎｓｅｌｉｎｇ               ｐｒｏｇｒａｍｓ               ｓｕｃｈ               ａｓ               ｄｒｕｇ               ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙ               ｃｏｕｎｓｅｌｉｎｇ,               ＨＩＶ/ＡＩＤＳ               ｃｏｕｎｓｅｌｉｎｇ,               ｓｅｘ               ｏｆｆｅｎｄｅｒ               ｃｏｕｎｓｅｌｉｎｇ,               ａｎｄ               ｊｏｂ               ｓｅｅｋｉｎｇ               ｃｏｕｎｓｅｌｉｎｇ               ａｒｅ               ａｌｌ               ｏｆｆｅｒｅｄ               ａｔ               ｌｏｗｅｒ               ｐｅｒｃｅｎｔａｇｅ               ｒａｔｅｓ               ｉｎ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ               ｔｈａｎ               ｉｎ               ｐｕｂｌｉｃ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ               (Ｓｔｅｐｈａｎ,               2008).

Ｔｈｅ               ｓａｍｅ               ｓｔｏｒｙ               ａｐｐｌｉｅｓ               ｔｏ               ｅｄｕｃａｔｉｏｎ               ｐｒｏｇｒａｍｓ               ｗｈｅｒｅ               ｔｈｅ               ｎｉｎｅｔｙ-ｔｗｏ               ｐｅｒｃｅｎｔ               ｏｆ               ａｌｌ               ｐｕｂｌｉｃ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｈａｖｅ               ｓｏｍｅ               ｔｙｐｅ               ｏｆ               ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ               ｐｒｏｇｒａｍ               ｖｅｒｓｕｓ               ｆｉｆｔｙ-ｎｉｎｅ               ｐｅｒｃｅｎｔ               ｏｆ               ａｌｌ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ               (Ｓｔｅｐｈａｎ,               2008).

Ｔｈｉｓ               ａｌｏｎｅ               ｉｓ               ｅｖｉｄｅｎｃｅ               ｔｈａｔ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｉｓ               ｌｏｗｅｒ               ｏｎ               ｓｏｍｅ               ｌｅｖｅｌ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ.
               "Ｅｖｉｄｅｎｃｅ               ｆｒｏｍ               ｓｔｕｄｉｅｓ               ｃｏｎｃｅｒｎｅｄ               ｗｉｔｈ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｄｏｅｓ               ｓｕｇｇｅｓｔ               ｔｈａｔ               ｗｈｅｎ               ａｎ               ａｇｅｎｃｙ               ｍｕｓｔ               ｃｏｍｐｅｔｅ               ｗｉｔｈ               ａ               ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ,               ｉｔｓ               ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ               ｃａｎ               ｉｎｃｒｅａｓｅ               ａｎｄ               ｅｖｅｎ               ｍａｔｃｈ               ｔｈｅ               ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ'ｓ               ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ"               (Ｐｒｉｃｅ,               2006,               ｐ.

17).

Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ               ｉｓ               ｇｅｎｅｒａｌｌｙ               ｐｏｓｉｔｉｖｅ               ｗｈｅｎ               ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ               ｉｓ               ｓｏｕｇｈｔ.

"Ｍｏｓｔ               ｉｍｐｏｒｔａｎｔ               ｉｓ               ｒｅｃｏｇｎｉｚｉｎｇ               ｔｈａｔ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｆｒｏｍ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ａｒｅ               ｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ               ａ               ｐｒｏｄｕｃｔ               ｏｆ               ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ,               ａｎｄ               ｔｈａｔ               ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ               ｈａｓ               ｂｅｎｅｆｉｃｉａｌ               ｅｆｆｅｃｔｓ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｅｎｔｉｒｅ               ｓｙｓｔｅｍ"               (Ｒｅａｓｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ,               2002,               ｐ.

6).

Ｔｈｅ               ｄｙｎａｍｉｃｓ               ｏｆ               ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ               ａｒｅ               ｔｏ               ａｃｈｉｅｖｅ               ｂｅｔｔｅｒ               ｐｒａｃｔｉｃｅｓ               ｔｏ               ｏｕｔ               ｐｅｒｆｏｒｍ               ｒｉｖａｌｓ.

Ｉｎ               ｔｈｉｓ               ｒｅｇａｒｄ,               ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ               ｂｒｏｕｇｈｔ               ｏｎ               ｂｙ               ｔｈｅ               ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｈａｓ               ｉｍｐｒｏｖｅｄ               ｂｏｔｈ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ａｎｄ               ｐｕｂｌｉｃ               ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ               ｐｒａｃｔｉｃｅｓ.
               Ｔｈｅ               ｉｓｓｕｅ               ｏｆ               ＡＣＡ               ａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ               ａｓ               ａ               ｍｅａｎｓ               ｔｏ               ｑｕａｎｔｉｆｙ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｉｓ               ｒｅｆｕｔｅｄ               ｂｙ               ｔｈｅ               ｆａｃｔ               ｔｈａｔ               ＡＣＡ               ｄｏｅｓｎ'ｔ               ａｃｔｕａｌｌｙ               ｆａｉｌ               ｔｏ               ａｃｃｒｅｄｉｔ               ａｎｙ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ.

Ｔｈｅ               ＡＣＡ               ｗｉｌｌ               ｒｅｖｉｅｗ               ｓｔａｎｄａｒｄｓ               ａｎｄ               ｕｐｏｎ               ｆｉｎｄｉｎｇ               ｐｒｏｂｌｅｍｓ               ｗｉｌｌ               ｍａｋｅ               ｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ               ｔｈｅｎ               ａｌｌｏｗ               ｔｉｍｅ               ｔｏ               ｃｏｒｒｅｃｔ               ｔｈｅ               ｐｒｏｂｌｅｍｓ               ｂｅｆｏｒｅ               ａ               ｒｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ               (Ｐｒｉｃｅ,               2006).

ＡＣＡ               ａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｉｎ-ｆａｃｔ               ａｎ               ａｔｔｅｍｐｔ               ｔｏ               ａｕｄｉｔ               ｔｈｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ａｎｄ               ｉｓ               ｂｙ               ａｌｌ               ｒｉｇｈｔｓ               ａ               ｐｏｓｉｔｉｖｅ               ｃｏｍｐｏｎｅｎｔ               ｆｏｓｔｅｒｅｄ               ｂｙ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ               ｔｈａｔ               ｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅ               ｔｈｅ               ｉｎｔｅｎｔ               ｔｏ               ｍａｉｎｔａｉｎ               ｈｉｇｈ               ｓｔａｎｄａｒｄｓ               ｏｆ               ｑｕａｌｉｔｙ.

Ａ               ｈｉｇｈｅｒ               ｐｅｒｃｅｎｔａｇｅ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｃａｒｒｙ               ＡＣＡ               ａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ               ｔｈａｎ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ａｎｄ               ｗｈｅｎ               ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｔｈｅｓｅ               ｅｆｆｏｒｔｓ               ｓｈｏｕｌｄ               ｂｅ               ｎｏｔｅｄ.

Ａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ               ｂｙ               ｔｈｅ               ＡＣＡ               ｉｓ               ｎｏｔ               ａｎ               ｅｘａｃｔ               ｍｅａｓｕｒｅ               ｏｆ               ｑｕａｌｉｔｙ;               ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ,               ｔｈｅ               ＡＣＡ'ｓ               ｌｅｇｉｔｉｍａｃｙ               ｃａｎ               ｂｅ               ｑｕｅｓｔｉｏｎｅｄ               ａｓ               ｉｔ               ｉｓ               ｎｏｔ               ａ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ａｇｅｎｃｙ               ｃｈａｒｇｅｄ               ｗｉｔｈ               ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎ               ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ               (Ｐｒｉｃｅ,               2006).
               Ｃｏｓｔ               Ｍｅａｓｕｒｅｓ:
               Ｔｈｅ               ｃｌａｉｍ               ｔｈａｔ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｃａｎ               ｂｅ               ｂｕｉｌｔ               ｍｏｒｅ               ｒａｐｉｄｌｙ               ｔｈａｎ               ｐｕｂｌｉｃ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｉｓ               ａｎ               ｕｎｄｉｓｐｕｔｅｄ               ｆａｃｔ.

Ｔｈｅ               ｂｉｄｄｉｎｇ               ｐｒｏｃｅｓｓ               ａｎｄ               ｒｅｄ               ｔａｐｅ               ｉｎｖｏｌｖｅｄ               ｗｉｔｈ               ｐｕｂｌｉｃ               ｂｕｉｌｔ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｉｓ               ａ               ｔｉｍｅ               ｃｏｎｓｕｍｉｎｇ               ｅｖｅｎｔ               (Ｐｏｌｌｏｃｋ,               1997).

"Ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ               ｃａｎ               ｄｏ               ｔｈｉｓ               ｗｏｒｋ               ｗｉｔｈ               ｔｈｅｉｒ               ｏｗｎ               ｆｕｎｄｓ               ｏｒ               ｗｉｔｈ               ｆｕｎｄｓ               ｔｈａｔ               ｔｈｅｙ               ｃａｎ               ｒａｉｓｅ               ｆｒｏｍ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｏｕｒｃｅｓ               ｗｉｔｈｏｕｔ               ｗａｉｔｉｎｇ               ｆｏｒ               ａｐｐｒｏｐｒｉａｔｉｏｎｓ               ｆｒｏｍ               ｔｈｅ               ｌｅｇｉｓｌａｔｕｒｅ               ｏｒ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｏｆｆｉｃｅｓ"               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995,               ｐ.

140).

Ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ               ｍｏｓｔ               ｌｉｋｅｌｙ               ｃａｎ               ｂｕｉｌｄ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｗｉｔｈ               ａ               ｇｒｅａｔｅｒ               ｅａｓｅ               ａｎｄ               ｗｉｔｈ               ａ               ｇｒｅａｔｅｒ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ.

Ｌａｎｄ               ａｃｑｕｉｓｉｔｉｏｎ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ａｎｄ               ｔｈｅ               ｂｉｄｄｉｎｇ               ｐｒｏｃｅｓｓ               ｉｓ               ｍｕｃｈ               ｓｌｏｗｅｒ               ａｎｄ               ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ               ｍｏｒｅ               ｃｏｓｔｌｙ               ｔｈａｎ               ｔｈｅ               ｐｒｏｃｅｓｓ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｅｎｄｕｒｅ.
               Ｌｏｏｋｉｎｇ               ａｔ               ｂｏｔｈ               ｓｉｄｅｓ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｌｙ               ｃａｎ               ｒｅｎｄｅｒ               ａ               ｃｌｅａｒｅｒ               ｐｉｃｔｕｒｅ               ａｓ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｂｅｎｅｆｉｔｓ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ.

"Ｃｏｍｐａｒｉｎｇ               ｃｏｓｔｓ               ｂｅｔｗｅｅｎ               ｐｒｉｖａｔｅ               ａｎｄ               ｐｕｂｌｉｃ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ               ｍａｙ               ｄｉｓｇｕｉｓｅ               ｉｍｐｏｒｔａｎｔ               ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｔｙｐｅ               ａｎｄ               ｅｘｔｅｎｔ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅｓ               ｒｅｎｄｅｒｅｄ"               (Ｐｏｌｌｏｃｋ,               1997,               ｐ.

391).

Ｅａｃｈ               ｓｉｄｅ               ｔａｋｅｓ               ａ               ｓｔａｎｄ               ｔｏ               ｃｒｅａｔｅ               ｔｈｅ               ａｐｐｅａｒａｎｃｅ               ｔｈａｔ               ｔｈｅｉｒ               ａｐｐｒｏａｃｈ               ｉｓ               ｔｈｅ               ｂｅｓｔ.

Ｔｈｅ               ｔｗｏ               ｓｉｄｅｓ               ｈａｖｅ               ｖｅｒｙ               ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ               ａｐｐｒｏａｃｈｅｓ               ｉｎ               ｄｅｔｅｒｍｉｎｉｎｇ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔｓ               ｉｎｖｏｌｖｅｄ               ｉｎ               ｈｏｕｓｉｎｇ               ｉｎｍａｔｅｓ.

Ｉｔ               ｉｓ               ｈｉｇｈｌｙ               ｕｎｌｉｋｅｌｙ               ｔｈａｔ               ａｌｌ               ｔｈｅ               ｖａｒｉａｂｌｅｓ               ｃａｎ               ｂｅ               ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｄ               ｉｎ               ｓｕｃｈ               ａ               ｗａｙ               ａｓ               ｔｏ               ｏｂｔａｉｎ               ａｎ               ａｃｃｕｒａｔｅ               ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ.

Ｉｔｅｍｓ               ｓｕｃｈ               ａｓ               ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ               ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ               ｐｒａｃｔｉｃｅｓ,               ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ               ｃｏｓｔｓ,               ａｎｄ               ｈｅａｌｔｈ               ｃｏｓｔｓ               ａｌｌ               ｖａｒｙ               ｆｒｏｍ               ｏｎｅ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ               ｔｏ               ａｎｏｔｈｅｒ.
               "Ａｔ               ｆｉｒｓｔ               ｇｌａｎｃｅ,               ｔｈｅ               ｅｖｉｄｅｎｃｅ               ｃｌｅａｒｌｙ               ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｓ               ｔｈｅ               ｅｃｏｎｏｍｉｃ               ａｄｖａｎｔａｇｅｓ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｉｚｅｄ               ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎｓ,               ｂｕｔ               ａ               ｔｈｏｒｏｕｇｈ               ａｎａｌｙｓｉｓ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｒｅａｓｏｎｓ               ｐｕｒｐｏｒｔｅｄ               ｆｏｒ               ｓｕｃｈ               ａｄｖａｎｔａｇｅｓ               ｅｘｐｏｓｅｓ               ａ               ｎｕｍｂｅｒ               ｏｆ               ｍｕｌｔｉｆａｃｅｔｅｄ               ａｎｄ               ｓｕｂｔｌｅ               ｆａｃｔｏｒｓ               ｔｈａｔ               ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅ               ｔｏ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ"               (Ｐｒｉｃｅ,               20006,               ｐ.

27).

Ｏｎｅ               ｒｅａｓｏｎ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｉｓ               ｔｈａｔ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ               ｓｈｙ               ａｗａｙ               ｆｒｏｍ               ｍａｎａｇｉｎｇ               ｔｈｅ               ｍｏｒｅ               ｃｏｓｔｌｙ               ｉｎｍａｔｅｓ,               ｓｕｃｈ               ａｓ               ｍａｘｉｍｕｍ               ｓｅｃｕｒｉｔｙ               ａｎｄ               ｕｎｈｅａｌｔｈｙ               ｉｎｍａｔｅｓ.

Ｗｈｅｎ               ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ               ｐｒｏｂｌｅｍｓ               ａｒｉｓｅ,               ｔｈｅ               ｐｒｏｂｌｅｍ               ｉｓ               ｈａｎｄｌｅｄ               ｂｙ               ｓｈｉｐｐｉｎｇ               ｔｈｅ               ｔｒｏｕｂｌｅ               ｍａｋｅｒ               ｂａｃｋ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｒｕｎ               ｆａｃｉｌｉｔｙ.
               "Ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｆｒｏｍ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｒｅｓｕｌｔｓ               ｉｎ               ｌａｒｇｅ               ｐａｒｔ               ｆｒｏｍ               ｔｈｅ               ａｂｉｌｉｔｙ               ｏｆ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｖｅｎｄｏｒｓ               ｔｏ               ｒｅｄｕｃｅ               ｃｅｒｔａｉｎ               ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ               ｃｏｓｔｓ,               ｓｕｃｈ               ａｓ               ｒｅｔｉｒｅｍｅｎｔ               ｂｅｎｅｆｉｔｓ"               (Ｃｏｂｂ,               2000,               ｐ.

7).

Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ               ｔｏ               ｔｈｅ               Ｂｕｒｅａｕ               ｏｆ               Ｊｕｓｔｉｃｅ               Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ               2005               Ｃｅｎｓｕｓ               ｏｆ               Ｓｔａｔｅ               ａｎｄ               Ｆｅｄｅｒａｌ               Ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎａｌ               Ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ,               ｔｈｅ               ｒａｔｉｏ               ｏｆ               ｉｎｍａｔｅ               ｔｏ               ｏｆｆｉｃｅｒ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｓｅｃｔｏｒ               ｉｓ               5.6               ａｎｄ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｅｃｔｏｒ               ｉｓ               7.1               (Ｓｔｅｐｈａｎ,               2008).

Ｏｎ               ａｖｅｒａｇｅ               ｔｈｅｒｅ               ａｒｅ               ｔｗｏ               ｌｅｓｓ               ｏｆｆｉｃｅｒｓ               ｐｅｒ               ｉｎｍａｔｅ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ;               ａ               ｌａｒｇｅ               ｐｏｒｔｉｏｎ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｓａｖｉｎｇｓ               ｆｒｏｍ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｓ               ｄｕｅ               ｔｏ               ｔｈｉｓ               ｌｉｍｉｔｅｄ               ｓｔａｆｆｉｎｇ               ｏｆ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ.

Ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ,               ｐｕｂｌｉｃ               ｅｍｐｌｏｙｅｅｓ               ｅｎｊｏｙ               ａ               ｈｉｇｈｅｒ               ｓｔａｎｄａｒｄ               ｏｆ               ｅｍｐｌｏｙｅｅ               ｂｅｎｅｆｉｔｓ               ａｔ               ｌｅｓｓｅｒ               ｃｏｓｔｓ.

Ｆｏｒ               ｅｘａｍｐｌｅ,               ｐｕｂｌｉｃ               ｅｍｐｌｏｙｅｅ               ｈｅａｌｔｈ               ｉｎｓｕｒａｎｃｅ               ｐｌａｎｓ               ａｒｅ               ｇｅｎｅｒａｌｌｙ               ｏｆｆｅｒｅｄ               ａｔ               ａ               ｌｏｗｅｒ               ｐｒｅｍｉｕｍ               ｔｈａｎ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｅｍｐｌｏｙｅｅｓ.

Ｔｈｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｐｒｉｓｏｎ               ｓｙｓｔｅｍ               ｓｈａｒｅｓ               ａ               ｇｒｅａｔｅｒ               ｐｏｒｔｉｏｎ               ｏｆ               ｔｈｅｓｅ               ｃｏｓｔｓ.

Ｍａｎｙ               ｅｍｐｌｏｙｅｅ               ｂｅｎｅｆｉｔｓ               ａｒｅ               ｓｉｍｐｌｙ               ｃｕｔ               ｆｏｒ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｅｍｐｌｏｙｅｅｓ               ｏｒ               ｏｆｆｅｒｅｄ               ｗｉｔｈ               ｍｏｓｔ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｃｏｓｔ               ｐａｓｓｅｄ               ｏｎ               ｔｏ               ｔｈｅ               ｅｍｐｌｏｙｅｅ               ａｎｄ               ｎｏｔ               ｔｈｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ.
               Ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ,               "ｔｈｅ               ａｒｇｕｍｅｎｔ               ｔｏ               ｓｕｐｐｏｒｔ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｂｅｃａｕｓｅ               ｉｔ               ｉｎｃｒｅａｓｅｓ               ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ               ｏｒ               ｓａｖｅｓ               ｍｏｎｅｙ               ｈａｓ               ｎｏｔ               ｂｅｅｎ               ｓｅｔｔｌｅｄ"               (Ｐｒｉｃｅ,               2006,               ｐ.

20).

"Ｔｈｅ               ｒｅｖｉｅｗ               ｏｆ               ｔｈｉｓ               ｉｓｓｕｅ               ｈａｓ               ｎｏｔ               ｓｈｏｗｎ               ｏｖｅｒｗｈｅｌｍｉｎｇ               ｅｖｉｄｅｎｃｅ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｗｏｕｌｄ               ｓａｖｅ               ｓｕｃｈ               ａ               ｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌ               ａｍｏｕｎｔ               ｏｆ               ｍｏｎｅｙ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓ               ａｎｄ               ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｔａｘｐａｙｅｒｓ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｒｉｓｋ               ｏｆ               ｍｉｓｍａｎａｇｅｍｅｎｔ,               ｌａｃｋ               ｏｆ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｃｏｎｔｒｏｌ,               ｉｎｃｒｅａｓｅｄ               ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ               ｆｏｒ               ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ,               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ               ｏｎ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ,               ａｎｄ               ｓｏ               ｏｎ               ｃｏｕｌｄ               ｆｕｌｌｙ               ｊｕｓｔｉｆｙ               ｔｈｅ               ｏｐｅｒａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｂｙ               ｆｏｒ-ｐｒｏｆｉｔ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｓ"               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995,               ｐ.163).

Ａｓ               ｆｏｒ               ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ,               ｔｈｅ               Ｕｎｉｔｅｄ               Ｓｔａｔｅｓ               Ｃｒｉｍｉｎａｌ               Ｊｕｓｔｉｃｅ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ               ｈａｓ               ｒｅｐｏｒｔｅｄ               ｔｈａｔ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ               ｏｕｔｐｅｒｆｏｒｍ               ｐｕｂｌｉｃ               ｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓ               ｏｎ               ｍａｎｙ               ｉｍｐｏｒｔａｎｔ               ｉｓｓｕｅｓ               (Ｐｒｉｃｅ,               2006).

Ｔｈｅ               Ｕ.Ｓ.

Ｇｅｎｅｒａｌ               Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ               Ｏｆｆｉｃｅ               ｈａｓ               ｒｅｖｉｅｗｅｄ               ｍａｎｙ               ｓｔｕｄｉｅｓ               ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇ               ｔｈｅ               ｗａｙ               ｔｈｅ               ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ               ａｒｅ               ｍａｄｅ               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995).

"Ｉｔ               ｎｏｔｅｄ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ-ｐｕｂｌｉｃ               ｃｏｓｔ               ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ               ｗａｓ               ｍａｄｅ               ｂｙ               ｕｓｉｎｇ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｍｐａｎｙ'ｓ               ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｓ               ａｓ               ａ               ｂａｓｉｓ               ａｎｄ               ｅｓｔｉｍａｔｉｎｇ               ｆｒｏｍ               ｔｈｅｍ               ｈｏｗ               ｍｕｃｈ               ｔｈｅ               ｓａｍｅ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ｗｏｕｌｄ               ｃｏｓｔ               ｕｎｄｅｒ               ｐｕｂｌｉｃ               ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ"               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995,               ｐ.

161).
               Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ:               Ｔｈｅ               Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ               Ｅｃｏｎｏｍｙ               ｏｆ               Ｐｒｉｓｏｎｓ
               "Ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｈａｓ               ｂｅｅｎ               ｐｏｌｉｔｉｃｉｚｅｄ               ｂｅｙｏｎｄ               ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｏｎ"               (Ｐｒｉｃｅ,               2006,               ｐ.

109).

Ｗｈｅｎ               ｄｅａｌｉｎｇ               ｗｉｔｈ               ｔｈｅ               ｉｓｓｕｅｓ               ｏｆ               ｏｖｅｒｃｒｏｗｄｉｎｇ               ａｎｄ               ｒｉｓｉｎｇ               ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｓ               ａｓｓｏｃｉａｔｅｄ               ｗｉｔｈ               ｐｒｉｓｏｎ               ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ,               ｐｏｌｉｔｉｃｉａｎｓ               ｕｓｅｄ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ａｓ               ａ               ｍｅａｎｓ               ｔｏ               ｓｏｌｖｅ               ｔｈｅ               ｐｒｏｂｌｅｍ               ａｔ               ｈａｎｄ.

Ａｔ               ｌｏｏｋ               ａｔ               ｔｈｅ               ｅｑｕａｔｉｏｎ               ｆｒｏｍ               ａ               ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ               ａｎｇｌｅ,               ｐｏｌｉｔｉｃｉａｎｓ               ｍａｙ               ｈａｖｅ               ｂｅｅｎ               ｓｅａｒｃｈｉｎｇ               ｆｏｒ               ｗａｙｓ               ｔｏ               ｓｎｅａｋ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｎｔｏ               ｔｈｅ               ｐｒｉｓｏｎ               ｓｙｓｔｅｍｓ               ｄｕｅ               ｔｏ               ｖｅｓｔｅｄ               ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ,               ａｎｄ               ｔｈｅ               ｏｖｅｒｃｒｏｗｄｉｎｇ               ｉｓｓｕｅｓ               ｐａｖｅｄ               ｔｈｅｉｒ               ｗａｙ.
               Ｎｏ               ｍａｔｔｅｒ               ｔｈｅ               ｍｅａｎｓ               ｏｒ               ｔｈｅ               ｍｅｔｈｏｄ,               "Ａ               ｐｏｌｉｔｉｃａｌ               ｉｓｓｕｅ               ａｒｉｓｅｓ               ｉｎ               ｔｈａｔ,               ｐｒｉｓｏｎ-ｂｕｓｉｎｅｓｓ               ｉｎｔｅｒｅｓｔ               ｇｒｏｕｐｓ               ｍａｙ               ｌｏｂｂｙ               ｆｏｒ               ｌｏｎｇｅｒ               ｓｅｎｔｅｎｃｅｓ,               ｓｔｒｏｎｇｅｒ               ｐｅｎａｌｔｉｅｓ,               ｓｔｒｉｎｇｅｎｔ               ｐａｒｏｌｅ               ｓｔａｎｄａｒｄｓ,               ｏｒ               ａｔｔｅｍｐｔｓ               ｔｏ               ｒｅｄｉｒｅｃｔ               ｓｏｃｉａｌ               ｐｏｌｉｃｙ               ｌｉｋｅ               "ｄｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｚａｔｉｏｎ."               Ｓｏ               ａｓ               ｔｏ               ｇａｉｎ               ｈｉｇｈｅｒ               ｐｒｉｓｏｎ               ｎｕｍｂｅｒｓ"               (Ｓｅｌｌｅｒｓ,               1993,               ｐ.

51).

Ｌｏｂｂｙｉｓｔｓ               ｎｏｗ               ｐｕｓｈ               ｔｈｅｉｒ               ａｇｅｎｄａ               ｔｏ               ｐａｓｓ               ｌａｗｓ               ｔｏ               ｍａｋｅ               ｐｒｉｓｏｎ               ｓｔａｙｓ               ｌｏｎｇｅｒ               ｉｎ               ａｎ               ｅｆｆｏｒｔ               ｔｏ               ｉｎｃｒｅａｓｅ               ｐｒｏｆｉｔｓ.

"Ｌａｗｓ               ｌｉｋｅ               ｍａｎｄａｔｏｒｙ               ｓｅｎｔｅｎｃｉｎｇ               ｋｅｅｐ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｆｕｌｌ               ａｎｄ               ｉｎｃｒｅａｓｅ               ｔｈｅ               ｌａｂｏｒ               ｓｕｐｐｌｙ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｎａｍｅ               ｏｆ               ｍａｘｉｍｉｚｉｎｇ               ｐｒｏｆｉｔｓ"               (Ｐｒｉｃｅ,               2006,               ｐ.

18).

Ａｎ               ａｌａｒｍｉｎｇ               ｔｈｏｕｇｈｔ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｓｕｂｊｅｃｔ               ｉｓ               ｔｈａｔ               ａｌｔｈｏｕｇｈ               ｔｈｅ               ｃｒｉｍｅ               ｒａｔｅ               ｄｒｏｐｐｅｄ               ｏｖｅｒ               ａ               ｔｅｎ               ｙｅａｒ               ｐｅｒｉｏｄ,               ｆｏｒ-ｐｒｏｆｉｔ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｇｒｅｗ               ｔｈｅｉｒ               ｍａｒｋｅｔ               (Ｐｒｉｃｅ,               2006).

Ｍａｎｙ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒｉｓｏｎｓ               ｕｎｄｅｒ               ｃｏｎｔｒａｃｔ               ａｒｅ               ｇｕａｒａｎｔｅｅｄ               ａ               ｃｅｒｔａｉｎ               ｎｕｍｂｅｒ               ｏｆ               ｐｒｉｓｏｎｅｒｓ.

Ｉｎ               ｔｈｅ               ｅｖｅｎｔ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｑｕｏｔａ               ｉｓ               ｎｏｔ               ｍｅｔ,               ｔｈｅ               ｐｒｉｓｏｎ               ｗｉｌｌ               ｓｔｉｌｌ               ｇｅｔ               ｐａｉｄ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｓａｍｅ               ｎｕｍｂｅｒ               ｏｆ               ｉｎｍａｔｅｓ               (Ｐｒｉｃｅ,               2006).

Ｉｔ               ｉｓ               ｔｈｅ               ａｇｅｎｄａ               ｏｎ               ｔｈｅ               ｐｏｌｉｔｉｃａｌ               ｌｅｖｅｌ               ｔｈａｔ               ａｌｌｏｗ               ｓｕｃｈ               ｐｒａｃｔｉｃｅｓ               ｔｏ               ｏｃｃｕｒ,               ａｎｄ               ａｓ               ｔｈｅ               ｓｔｒｅｎｇｔｈ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ               ｇｒｏｗ               ｔｈｅ               ｐｒｏｂｌｅｍｓ               ｗｉｌｌ               ｏｎｌｙ               ｍｕｌｔｉｐｌｙ.
               Ｉｓ               ｉｔ               ｍｏｒａｌｌｙ               ｏｒ               ｅｔｈｉｃａｌｌｙ               ｐｒｏｐｅｒ               ｔｏ               ｔｒａｄｅ               ｐｅｏｐｌｅ               ｏｒ               ｓｈｏｕｌｄ               ｔｈｅ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｂｅ               ｔｈｅ               ｏｎｌｙ               ｍｅａｎｓ               ｔｏ               ｕｔｉｌｉｚｅ               ｗｈｅｎ               ｄｅａｌｉｎｇ               ｗｉｔｈ               ｔｈｅ               ｓｏｃｉａｌｌｙ               ｕｎｄｅｓｉｒａｂｌｅｓ?

Ｓｏｍｅ               ａｒｇｕｅ               ｔｈａｔ               ｉｔ               ｉｓ               ｊｕｓｔ               ｏｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ.

Ｔｈｅｒｅ               ｉｓ               ａ               ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ,               ｈｏｗｅｖｅｒ,               ｉｎ               ｄｉｓｃｕｓｓｉｎｇ               ｔｈｅ               ｏｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ               ｏｆ               ｓａｙ               ｃｕｓｔｏｍｅｒ               ｓｅｒｖｉｃｅ               ａｇｅｎｔｓ,               ｗｈｉｃｈ               ｒｅｐｌａｃｅｓ               ｄｏｍｅｓｔｉｃ               ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓ               ｗｉｔｈ               ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ               ｏｎｅｓ,               ａｎｄ               ｐｈｙｓｉｃａｌｌｙ               ｏｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ               ｈｕｍａｎ               ｂｅｉｎｇｓ               ｔｏ               ｓｅｒｖｅ               ｔｈｅｉｒ               ｉｎｃａｒｃｅｒａｔｉｏｎ               ａｂｒｏａｄ.

Ｉｔ               ｓｅｅｍｓ               ｊｕｓｔｉｆｉａｂｌｅ               ｔｏ               ｓａｙ               ｔｈａｔ               ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｃｏｕｌｄ               ｂｅ               ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ               ａ               ｆｏｒｍ               ｏｆ               ｓｌａｖｅｒｙ,               ｉｎ               ｔｈａｔ               ｐｅｏｐｌｅ               ａｒｅ               ｂａｓｉｃａｌｌｙ               ｓｏｌｄ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｐｒｏｆｉｔ               ｏｆ               ａｎｏｔｈｅｒ.

Ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ,               "ｉｍｐｒｉｓｏｎｍｅｎｔ               ｉｓ               ｏｎｅ               ｆｏｒｍ               ｏｆ               ｌｅｇａｌ               ｐｕｎｉｓｈｍｅｎｔ               ｔｈａｔ,               ｂｙ               ｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎ,               ｉｎｖｏｌｖｅｓ               ｔｈｅ               ｄｅｌｉｂｅｒａｔｅ               ｃａｕｓｉｎｇ               ｏｆ               ｓｕｆｆｅｒｉｎｇ               ｆｏｒ               ａ               ｃｏｎｖｉｃｔｅｄ               ｏｆｆｅｎｄｅｒ               ｂｙ               ｔｈｅ               ｃｒｉｍｉｎａｌ               ｊｕｓｔｉｃｅ               ｓｙｓｔｅｍ               ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｉｎｇ               ｔｈｅ               ｓｔａｔｅ;               ｉｔ               ｒａｉｓｅｓ               ｑｕｅｓｔｉｏｎｓ               ａｂｏｕｔ               ｔｈｅ               ａｕｔｈｏｒｉｔｙ               ａｎｄ               ｌｅｇｉｔｉｍａｃｙ               ｏｆ               ｔｈｅ               ｓｔａｔｅ               ａｎｄ               ｍｏｒａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｐｕｎｉｓｈｍｅｎｔ"               (Ｓｈｉｃｈｏｒ,               1995,               ｐ.

45).
               Ｉｎ               ｔｈｅ               ｍａｔｅｒｉａｌ               ａｂｏｖｅ,               ｔｈｅｒｅ               ｉｓ               ａ               ｇｒｅａｔ               ｅｍｐｈａｓｉｓ               ｏｎ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｓｅｒｖｉｃｅｓ.

Ｈｏｗ               ｉｓ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｍｅａｓｕｒｅｄ?

Ｗｈｅｎ               ｔｈｅ               ｐｒｏｄｕｃｔ               ｉｓ               ｅｓｓｅｎｔｉａｌｌｙ               ｈｕｍａｎ               ｂｅｉｎｇｓ               ｏｎｅ               ｃｏｕｌｄ               ａｒｇｕｅ               ｔｈａｔ               ａｎｙｔｈｉｎｇ               ｌｅｓｓ               ｔｈａｎ               ａ               ｎｏｒｍａｌ               ｅｘｉｓｔｅｎｃｅ               ｗｏｕｌｄ               ｂｅ               ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ               ｃｒｕｅｌ               ａｎｄ               ｉｎｈｕｍａｎｅ.

Ｗｈａｔ               ａｒｅ               ｗｅ               ｔｒｙｉｎｇ               ｔｏ               ａｃｃｏｍｐｌｉｓｈ               ｗｉｔｈ               ｔｈｅ               ａｃｔ               ｏｆ               ｉｎｃａｒｃｅｒａｔｉｏｎ?

Ａｒｅ               ｗｅ               ｓｉｍｐｌｙ               ｐｒｏｖｉｄｉｎｇ               ａ               ｗａｒｅｈｏｕｓｅ               ｆｏｒ               ｈｕｍａｎｓ               ｔｈａｔ               ａｒｅ               ｓｏｃｉａｌｌｙ               ｕｎｄｅｓｉｒａｂｌｅ,               ｏｒ               ａｒｅ               ｗｅ               ｔｒｙｉｎｇ               ｔｏ               ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｅ               ｔｈｅｓｅ               ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓ               ｔｏ               ｒｅ-ｅｎｔｅｒ               ｓｏｃｉｅｔｙ               ａｎｄ               ｂｅｃｏｍｅ               ｆｕｎｃｔｉｏｎｉｎｇ               ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｎｇ               ｍｅｍｂｅｒｓ?

Ａｓ               ａ               ｗｈｏｌｅ,               ｉｔ               ａｐｐｅａｒｓ               ｔｈａｔ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｓｙｓｔｅｍ               ｉｓ               ｉｎ               ｔｈｅ               ｂｕｓｉｎｅｓｓ               ｏｆ               ｔａｋｉｎｇ               ａｄｖａｎｔａｇｅ               ｏｆ               ｐｅｏｐｌｅ.

Ｉｔ               ｗｏｕｌｄｎ'ｔ               ｍａｋｅ               ａｎｙ               ｓｅｎｓｅ               ｆｏｒ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ               ｔｏ               ｐｒｏｍｏｔｅ               ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｉｏｎ,               ａｓ               ｉｔ               ｉｓ               ａｎ               ｉｎｄｕｓｔｒｙ               ｔｈａｔ               ｆｅｅｄｓ               ｏｎ               ｒｅｐｅａｔ               ｏｆｆｅｎｄｅｒｓ.

Ｗｈｉｌｅ               ｐｕｂｌｉｃ               ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ               ｐｕｓｈ               ｆｏｒ               ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ               ｔｈｅ               ｑｕａｌｉｔｙ               ｏｆ               ｌｉｆｅ               ｆｏｒ               ｏｆｆｅｎｄｅｒｓ               ａｎｄ               ｍａｉｎｔａｉｎ               ｈｏｐｅｓ               ｔｏ               ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｅ,               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｐｒａｃｔｉｃｅ               ｕｓｕａｌｌｙ               ｃｕｔｓ               ｔｈｅ               ｅｘｐｅｎｓｅ               ａｎｄ               ｒｅｃｅｉｖｅｓ               ｔｈｅ               ｐｒｏｆｉｔｓ               ｗｉｔｈ               ｈｏｐｅｓ               ｔｈａｔ               ｏｎｃｅ               ｒｅｌｅａｓｅｄ               ｔｈｅ               ｉｎｍａｔｅ               ｗｉｌｌ               ｂｅ               ａ               ｌｏｙａｌ               ｃｕｓｔｏｍｅｒ               ｔｈａｔ               ｒｅｔｕｒｎｓ               ｆｏｒ               ａｄｄｉｔｉｏｎａｌ               ｓｅｒｖｉｃｅｓ.

Ｈｏｗ               ｍｕｃｈ               ｓａｃｒｉｆｉｃｅ               ｗｉｌｌ               ｔｈｅ               ｐｒｉｖａｔｅ               ｃｏｍｐａｎｙ               ｔａｋｅ               ｔｏ               ｍａｋｅ               ａ               ｂｕｃｋ?

Ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ,               ｔｈｅｙ               ｗｉｌｌ               ｔａｋｅ               ｗｈａｔ               ｉｓ               ｎｅｃｅｓｓａｒｙ               ｔｏ               ｍａｘｉｍｉｚｅ               ｐｒｏｆｉｔｓ.

               Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ
               Ａｂｏｕｔ               ＣＣＡ.

Ｒｅｔｒｉｅｖｅｄ               Ｍａｒｃｈ               12,               2009               ｆｒｏｍ               ｈｔｔｐ://ｗｗｗ.ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎｓｃｏｒｐ.ｃｏｍ/ａｂｏｕｔ/
               Ａｌａｂａｍａ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ               (ｎ.ｄ.)               Ｗｈａｔ               ｔｏ               Ｄｏ               ａｂｏｕｔ               ｔｈｅ               Ｐｒｉｓｏｎ               Ｐｒｏｂｌｅｍ?

Ｔｈｅ               Ｐｒｏｓ               ａｎｄ               Ｃｏｎｓ               ｏｆ               Ｐｒｉｖａｔｉｚｅｄ               Ｐｒｉｓｏｎｓ               ｉｎ               Ａｌａｂａｍａ.

Ｂｉｒｍｉｎｇｈａｍ:               Ｊｏｈｎｓｏｎ               Ｋ.Ａ.
               Ｂｌｕｍｓｔｅｉｎ,               Ｊ.Ｆ.,               Ｃｏｈｅｎ,               Ｍ.Ａ.

&               Ｓｅｔｈ,               Ｓ.

(2007)               Ｄｏ               Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               Ａｇｅｎｃｉｅｓ               Ｒｅｓｐｏｎｄ               ｔｏ               Ｍａｒｋｅｔ               Ｐｒｅｓｓｕｒｅｓ?

Ｅｖｉｄｅｎｃｅ               ｆｒｏｍ               Ｐｒｉｖａｔｅ               Ｐｒｉｓｏｎｓ.

Ｖａｎｄｅｒｂｉｌｔ               Ｌａｗ               ａｎｄ               Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ               Ｒｅｓｅａｒｃｈ               Ｐａｐｅｒ               Ｎｏ.

03-16.

Ｒｅｔｒｉｅｖｅｄ               Ａｐｒｉｌ               2,               2009               ｆｒｏｍ               ｈｔｔｐ://ｐａｐｅｒｓ.ｓｓｒｎ.ｃｏｍ/ｓｏｌ3/ｐａｐｅｒｓ.ｃｆｍ?ａｂｓｔｒａｃｔ_ｉｄ=441007
               Ｃｏｂｂ,               Ｌ.

(2008,               Ｍａｒｃｈ).

Ｐｒｉｖａｔｅ               Ｐｒｉｓｏｎ               Ｒｅｖｉｅｗ.

Ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ               Ｎｏ.

99-39,               Ｔａｌｌａｈａｓｓｅｅ:               Ｏｆｆｉｃｅ               ｏｆ               Ｐｒｏｇｒａｍ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ａｎａｌｙｓｉｓ               ａｎｄ               Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               Ａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ
               Ｅｓｐｅｊｏ,               Ｒ.

Ｅｄ.

(2002).

Ａｍｅｒｉｃａｎ               Ｐｒｉｓｏｎｓ:               Ｏｐｐｏｓｉｎｇ               Ｖｉｅｗｐｏｉｎｔｓ.

Ｓａｎ               Ｄｉｅｇｏ:               Ｇｒｅｅｎｈａｖｅｎ               Ｐｒｅｓｓ,               Ｉｎｃ.
               Ｇａｅｓ,               Ｇ.Ｇ.

(2005).

Ｐｒｉｓｏｎ               Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｉｎ               Ｆｌｏｒｉｄａ:               Ｐｒｏｍｉｓｅ,               Ｐｒｅｍｉｓｅ,               ａｎｄ               Ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ               Ｃｒｉｍｉｎｏｌｏｇｙ               &               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ,               4(1),               83-88.
               Ｐｏｌｌｏｃｋ,               Ｊ.Ｍ.

(1997).

Ｐｒｉｓｏｎｓ:               Ｔｏｄａｙ               ａｎｄ               Ｔｏｍｏｒｒｏｗ.

Ｇａｉｔｈｅｒｓｂｕｒｇ:               Ａｓｐｅｎ               Ｐｕｂｌｉｓｈｅｒｓ,               Ｉｎｃ.
               Ｐｒｉｃｅ,               Ｂ.Ｅ.

(2006).

Ｍｅｒｃｈａｎｄｉｚｉｎｇ               Ｐｒｉｓｏｎｅｒｓ:               Ｗｈｏ               Ｒｅａｌｌｙ               Ｐａｙｓ               ｆｏｒ               Ｐｒｉｓｏｎ               Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ?

Ｗｅｓｔｐｏｒｔ:               Ｐｒａｅｇｅｒ               Ｐｕｂｌｉｓｈｅｒｓ
               Ｒｅａｓｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ               (2002,               Ｊａｎｕａｒｙ).

Ｗｅｉｇｈｉｎｇ               ｔｈｅ               Ｗａｔｃｈｍｅｎ:               Ｅｖａｌｕａｔｉｎｇ               ｔｈｅ               Ｃｏｓｔｓ               ａｎｄ               Ｂｅｎｅｆｉｔｓ               ｏｆ               Ｏｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ               Ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎａｌ               Ｓｅｒｖｉｃｅｓ.

Ｌａｓ               Ａｎｇｅｌｅｓ:               Ｓｅｇａｌ,               Ｇ.

Ｆ.,               &               Ｍｏｏｒｅ,               Ａ.Ｔ.
               Ｒｅａｓｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃ               Ｐｏｌｉｃｙ               Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ               (2006).

Ｔｒａｎｓｆｏｒｍｉｎｇ               Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               ｔｈｒｏｕｇｈ               Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ.

Ｌａｓ               Ａｎｇｅｌｅｓ:               Ｌｅｏｎａｒｄ,               Ｃ.

Ｇ.

Ｅｄ.
               Ｒｉｏ               Ｇｒａｎｄｅ               Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ               (2003,               Ｍａｒｃｈ).

Ｔｈｅ               Ｐｒｏｓ               ｏｆ               Ｐｒｉｖａｔｅｌｙ-Ｈｏｕｓｅｄ               Ｃｏｎｓ:               Ｎｅｗ               Ｅｖｉｄｅｎｃｅ               ｏｎ               ｔｈｅ               Ｃｏｓｔ               Ｓａｖｉｎｇｓ               ｏｆ               Ｐｒｉｖａｔｅ               Ｐｒｉｓｏｎｓ.

Ｔｉｊｅｒａｓ:               Ｍｉｔｃｈｅｌｌ,               Ｍ.
               Ｓａｖａｓ,               Ｅ.Ｓ.

(2000).

Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ａｎｄ               Ｐｕｂｌｉｃ-Ｐｒｉｖａｔｅ               Ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓ.

Ｎｅｗ               Ｙｏｒｋ:               Ｓｅｖｅｎ               Ｂｒｉｄｇｅｓ               Ｐｒｅｓｓ,               ＬＬＣ.
               Ｓｅｌｌｅｒ,               Ｍ.Ｐ.

(1993).

Ｔｈｅ               Ｈｉｓｔｏｒｙ               ａｎｄ               Ｐｏｌｉｔｉｃｓ               ｏｆ               Ｐｒｉｖａｔｅ               Ｐｒｉｓｏｎｓ.

Ｃｒａｎｂｕｒｙ:               Ａｓｓｏｃｉａｔｅｄ               Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ               Ｐｒｅｓｓｅｓ,               Ｉｎｃ.
               Ｓｈｉｃｈｏｒ,               Ｄ.

(1995).

Ｐｕｎｉｓｈｍｅｎｔ               ｆｏｒ               Ｐｒｏｆｉｔ:               Ｐｒｉｖａｔｅ               Ｐｒｉｓｏｎ/Ｐｕｂｌｉｃ               Ｃｏｎｃｅｒｎｓ.

Ｔｈｏｕｓａｎｄ               Ｏａｋｓ:               Ｓａｇｅ               Ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｓ,               Ｉｎｃ.
               Ｓｔａｔｅ               Ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎｓ               Ｏｆｆｉｃｅｒ               Ｐｏｌｉｃｅ               Ｂｅｎｅｖｏｌｅｎｃｅ               Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ               Ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｓ.

Ｒｅｔｒｉｅｖｅｄ               Ｍａｒｃｈ               12,               2009               ｆｒｏｍ               ｈｔｔｐ://ｗｗｗ.ｓｃｏｐｂａ.ｏｒｇ/ｌｉｅｂｅｒｍａｎ.ｈｔｍ
               Ｓｔｅｐｈａｎ,               Ｊ.Ｊ.

(2008).

Ｃｅｎｓｕｓ               ｏｆ               Ｓｔａｔｅ               ａｎｄ               Ｆｅｄｅｒａｌ               Ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎａｌ               Ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ,               2005               Ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ               Ｎｏ.

ＮＣＪ               222182,               Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ               ＤＣ:               Ｕ.Ｓ.

Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ               ｏｆ               Ｊｕｓｔｉｃｅ               Ｂｕｒｅａｕ               ｏｆ               Ｊｕｓｔｉｃｅ               Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ.
               Ｖｅｒｋｕｉｌ,               Ｐ.Ｒ.

(2007).

Ｏｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ               Ｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ:               Ｗｈｙ               Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ               ｏｆ               Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ               Ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ               Ｔｈｒｅａｔｅｎｓ               Ｄｅｍｏｃｒａｃｙ               ａｎｄ               Ｗｈａｔ               Ｗｅ               Ｃａｎ               Ｄｏ               Ａｂｏｕｔ               Ｉｔ.

Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ:               Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ               Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ               Ｐｒｅｓｓ.

Image of accounting firms in birmingham al